4734 sayılı Kanunun 4. maddesinde sözleşme, mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinde idare ile yüklenici arasında yapılan yazılı anlaşma olarak tanımlanmıştır. Yine aynı Kanunun 46. maddesi gereği, yapılan bütün ihaleler bir sözleşmeye bağlanır. Sözleşmeler idarece hazırlanır ve ihale yetkilisi ile yüklenici tarafından imzalanır. Yüklenicinin ortak girişim olması halinde, sözleşmeler ortak girişimin bütün ortakları tarafından imzalanır.
Bu çerçevede sözleşmenin devrinden söz edebilmek için geçerliliği devam eden kurulmuş bir sözleşme olması gerekir. Bu itibarla ihale üzerinde kalmasına rağmen sözleşme imzalamamış isteklinin sözleşmeyi devretmesi mümkün değildir.
