Söz konusu düzenlemelerde “istekli” ifadesi kullanılmış olup ihaleye teklif veren gerçek veya tüzel kişilerin sözleşme imzalanana kadar “istekli” sıfatını haiz olduğu, aynı düzenlemede bahse konu belgelerin sözleşme imza aşamasında sunulacağının açıkça ifade edildiği görülmüştür.