Ankara 4. İdare Mahkemesinin 28.06.2019 tarihli E:2019/928, K:2019/1344 sayılı kararında “…Belirtilen mevzuat hükümleri incelendiğinde, idareler tarafından yapılacak ihalelerde, saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenirlilik, gizlilik, kamuoyu denetimi, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ve kaynakların verimli kullanılmasının temel ilkeler olduğu, yapılan ihalelerde bu ilkelerin sağlanması için; ihale konusu işin, “zamanı, süresi, miktarı, yeri, personel sayısı, kullanılacak malzemenin miktarı ve cinsinin, işin tanımı, ve benzeri tüm hususların hiçbir tereddüte mahal vermeyecek şekilde belirli olması gerekeceği, belirtilen hususlarda belirsizlik olması durumda rekabet ve denetim temel ilkeleri ile diğer temel ilkelerin gerçekleşemeyeceği açıktır.
Yapılan bu açıklamalar ışığında yukarıda yer verilen teknik şartname hükümleri incelendiğinde, teknik şartname hükümlerinde yer verilen “çeşitli bilbaordlarda, belediye taşınmazlarında, önemli gün ve haftalarda, yapılacak etkinlik ve açılışlarda, belediye birimlerinin ihtiyaçları doğrultusunda, çeşitli metre karelerde, işin kapsamının İzmir İlinin tümünün olduğu” şeklinde belirsiz ve muğlak İfadelere yer verildiği, bu hükümlerin, ihale konusu işin; coğrafi kapsamı, ihalede kullanılacak malzeme miktarı, reklamların yapılacağı belediye taşınmazlarının hangileri olduğu, reklam yapıştırılacak bilbaordların sayısı ve ölçüleri, reklam verilecek yerler, reklamlarda kullanılacak malzeme miktarı, belediyenin taşınmazlarından katlı otoparkların hangileri olduğu, belediyenin hangi birimlerinin hangi ihtiyaçlarının ihale kapsamında kaldığı hususlarında belirsizliklere neden olduğu, dolayısıyla ihale konusu işin, “yeri, zamanı, malzeme miktarı, kullanılacak malzeme türü, vinç, calaskar ve benzeri araç ihtiyacının sayısı ve bu sayıya bağlı olarak çalıştırılacak personel sayısını da” belirsiz hale getirdiği görülmektedir.
Bu durumda, davaya konu ihaleye ait teknik şartnamede; ihale konusu işin kapsamı, miktarı, süresi, yeri ve zamanı belirli olmadığından, dava konusu ihalede saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenirlilik, gizlilik, kamuoyu denetimi, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ve kaynakların verimli kullanılmasının mümkün olamayacağı ihalede istekli olacaklar açısından ise sağlıklı bir teklif oluşturabilme olanağını kısıtladığı görüldüğünden, davacının bu yöndeki itirazının kabul edilerek işlem tesis edilmesi gerekirken, aksi yönde tesis edilen davacının başvurusunun reddine yönelik davaya konu kurul kararında hukuka uyarlık olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. ” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
