📌 KİK Kararı: Park ve Yeşil Alan Bakım İşleri Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmettir
🔍 Uyuşmazlık Konusu
İhale kapsamında yer alan;
🌿 Sulama
🌿 Ot temizliği
🌿 Çim biçme
🌿 Çalı sökümü
🌿 Park ve yeşil alan bakım işleri
için yapılan alımın personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olup olmadığı tartışılmıştır.
⚖️ Mevzuat Ne Diyor?
4734 sayılı Kanun’un 62/e maddesine göre;
❗ Belediyeler personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı veya niteliği itibarıyla bu sonucu doğuracak alımlar yapamaz.
📑 Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.1.3 Maddesi
Mahalli idarelerde;
✔️ Park ve bahçe bakım-onarım işleri
✔️ Refüj ve yeşil alan bakımı
✔️ Ot temizliği
✔️ Çim biçimi
✔️ Ağaç budama ve sulama
✔️ Fidan dikimi ve bakımı
gibi süreklilik arz eden işler, diğer şartlara bakılmaksızın personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilir.
🔍 Kamu İhale Kurulu’nun Tespiti
İncelenen ihalede;
➡️ Sulama işlerinin belirli aralıklarla sürekli yapıldığı,
➡️ Ot temizliği, biçme ve çalı sökümü işlerinin mevcut park ve yeşil alanların bakımına yönelik olduğu,
➡️ İşlerin yeni bir yapım faaliyetinden ziyade mevcut alanların bakım ve onarımını kapsadığı,
➡️ Süreklilik gösterdiği ve ağırlıklı olarak personel emeğine dayandığı
tespit edilmiştir.
💡 Sonuç
📌 Park ve yeşil alanların rutin bakımına yönelik bu işler,
👉 Yapım işi niteliğinde çevre düzenlemesi değil,
👉 Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımıdır.
❗ Bu nedenle başvuru sahibinin iddiası haklı bulunmuştur.
🎯 Ana İlke
Sürekli olarak yapılan;
✔️ Sulama
✔️ Çim biçme
✔️ Ot temizliği
✔️ Ağaç ve bitki bakımı
gibi işler, belediyeler açısından çoğu durumda personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak değerlendirilir.
🌐 salimdemirel.com.tr
#Kamuİhale #KİK #PersonelÇalıştırılmasınaDayalıHizmet #ParkBahçe #YeşilAlan #İhaleHukuk
