KONUYA İLİŞKİN KİK KARARINDA ÖZETLE AŞAĞIDAKİ ŞEKİLDE KARAR VERİLMİŞTİR:
-İdari Şartname’nin “Sözleşme yapılmasında isteklinin görev ve sorumluluğu” başlıklı 41’inci maddesinin son fıkrasında da mücbir sebep halleri dışında ihale üzerinde bırakılan isteklinin, sözleşmeyi imzalamaması durumunda, geçici teminatın gelir kaydedileceğinin belirtildiği görülmüştür.
-Özetle, ihale üzerinde bırakılan isteklinin davet edildiği sözleşmeyi imzalamaması durumunda geçici teminatın gelir kaydedilmesi mevzuat gereği olup, idare işleminde hukuka aykırılık görülmemiştir.
-Öte yandan, başvuru sahibinin idarece teminat tutarının tamamının gelir kaydedildiği anlaşılmıştır.
-4734 sayılı Kanun’un yukarıda yazılı 33’üncü maddesinin gerekçesinde, geçici teminatın asgari oranının %3 olarak belirlendiği ve isteklilerin bunun üzerinde de teminat vermelerine imkan tanınmak suretiyle tekliflerin gizlenmesi esasının korunduğu belirtilmiştir. Bu durumda, istekliler, tekliflerinin %3’ü kadar geçici teminat sunabilecekleri gibi, tekliflerin gizliliğinin sağlanması amacıyla tekliflerinin %3’ünden daha fazla da geçici teminat sunmaları mümkündür.
-Bu itibarla, geçici teminatın gelir kaydedilmesi durumunda, ihaleye teklif veren isteklinin idareye sunduğu geçici teminat tutarının anılan Kanun ile belirlenen oranda risk ve sorumluluk üstlendiği dikkate alınarak geçici teminat miktarının sadece teklifin %3’üne tekabül eden kısmının gelir kaydedilmesi, %3’ünü aşan kısmının ise iade edilmesi gerekmektedir.
