Kesin teminata ilişkin geçerlilik süresi belirlenmediğinden teklif verme aşamasında istekliler nezdinde tereddüt oluştuğu iddiası hk.
“Teminata ilişkin hükümler” başlıklı 11’inci maddesinde “…11.1.1. Yüklenici bu işe ilişkin olarak …………………………………………….. (rakam ve yazıyla) kesin teminat vermiştir.
11.1.2. Kesin teminat mektubunun süresi ../../…. tarihine kadardır. Kanunda veya sözleşmede belirtilen haller ile cezalı çalışma nedeniyle kabulün gecikeceğinin anlaşılması durumunda teminat mektubunun süresi de işteki gecikmeyi karşılayacak şekilde uzatılır.” düzenlemesi,
“Teslim, muayene ve kabul işlemlerine ilişkin şartlar” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu işte kısmi kabul yapılmayacaktır.
20.2. Sözleşme konusu iş tamamlandığında Yüklenici, (işin/ilgili kısmın) teslim alınarak kabul işlemlerinin yapılması için bu talebini içeren bir dilekçe ile İdareye başvuracaktır. Bunun üzerine (yapılan iş/ilgili kısım), her türlü masrafı Yükleniciye ait olmak üzere İETT İşletmeleri Genel Müdürlüğü Araç Bakım Onarım Dairesi Başkanlığı adresinde ve başvuru yazısının İdareye ulaştığı tarihten itibaren 10 (On) iş günü içinde teslim alınır. Yüklenici, işin teslimi için sözleşme ve ekleri uyarınca üzerine düşen yükümlülükleri yerine getirmemesi nedeniyle oluşan zarardan sorumludur. Kontrol Teşkilatı ile Yüklenicinin, işin yapılmasına ilişkin olarak hizmetin ifa edildiği dönemler itibariyle birlikte tutacakları kayıtlar, işin o dönem içerisinde yapılan kısmının teslimi anlamına gelir. Ancak Yüklenici kayıt tutmaktan ve/veya tutulan kayıtları imzalamaktan imtina ederse Kontrol Teşkilatının kayıtları esas alınır ve bu kayıtların doğruluğu Yüklenici tarafından kabul edilmiş sayılır.”
20.3. Teslim alınan işin muayene ve kabul işlemleri, “Hizmet Alımları Muayene ve Kabul Yönetmeliği” ile Hizmet İşleri Genel Şartnamesinde yer alan hükümlere göre işin kabule elverişli şekilde teslim edildiği tarihten itibaren 30 iş günü içinde yapılarak kesin hesap raporu çıkarılır.” düzenlemesi,
“Garanti ile ilgili şartlar” başlıklı 34’üncü maddesinde “34.1. Bu madde boş bırakılmıştır.” düzenlemesi bulunmaktadır.
İhale dokümanı düzenlemelerinden, ihale konusu işin 01.02.2021 – 31.07.2022 tarihleri arasında gerçekleştirileceği ve işin başlangıç tarihinden itibaren 18 ay süreceği, bu sürenin, ihale konusu işin süreklilik arz eden ve birim fiyat üzerinden teklif alınan bir iş olması nedeniyle, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 26.2’nci maddesi uyarınca işin devamı sırasında işin süresinin uzatılması suretiyle iş artışı yapılmasının mümkün olmadığı hususu ile Sözleşme Tasarısı’nın 20’nci maddesinde işin tamamlanmasının ardından işin kabulünün ne kadarlık süre içerisinde yapılacağının belirlendiği hususu dikkate alındığında işin kabulünün ne zaman yapılabileceğinin hesaplanabilir nitelikte olduğu anlaşılmıştır.
İhale konusu işin kabulünün hesaplandığı tarih üzerinden kesin teminat süresinin öngörülebilmesi mümkün olduğundan ve kesin teminat süresinin sözleşme tasarısında belirtilmemesine ilişkin eksikliğin sözleşmeye davet yazısında giderilebilme imkanı bulunduğundan, bu durumun tekliflerin sağlıklı bir şekilde oluşturulmasına ve eşit şartlarda değerlendirilmesine engel teşkil etmediği anlaşılmıştır.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine göre başvuruya konu ihalede, kesin teminat mektuplarının süresinin, ihale konusu işin kabul tarihi dikkate alınmak suretiyle idare tarafından belirleneceği ve yapım işleri dışındaki işlerde Sosyal Sigortalar Kurumundan ilişiksiz belgesinin getirildiği saptandıktan sonra kesin teminatın tamamının yükleniciye iade edileceği anlaşılmış olup, söz konusu ihaleye ilişkin Sözleşme Tasarısı’nda ise ihale konusu işin süresi ve işin kabulünün yapılacağı süreye yer verilmesinden hareketle işin kabul tarihinin esas alınarak kesin teminat süresinin hesap edilebilmesi mümkün olduğundan başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
(KİK KARARINDAN)
İHALE VE SÖZLEŞME SÜRECİNDE YAŞADIĞINIZ SORUNLARDA BİZE DANIŞABİLİRSİNİZ.
