İsteklilerin aynı IP üzerinden doküman indirmelerinin ihalede ilk başta ihaleye iş ortaklığı olarak teklif verilmesi değerlendirilmiş olmakla birlikte, daha sonra tarafların anlaşma sağlayamaması nedeniyle ihaleye ayrı ayrı teklif verildiği yönündeki savunma dikkate alınır mı?