Banka referans mektubunun teyidini istemekle üzerine düşen yükümlülüğü yerine getiren idareye, mutlaka olumlu ya da olumsuz bir cevap verilecek şekilde teyit alması yolunda mevzuatta öngörülmeyen bir yükümlülük getirilmesi mümkün müdür?