Sayıştay raporlarının sıkça konuşulduğu bu günlerde aşağıda 2017 Sayıştay Dış Denetim Genel Değerlendirme Raporlarına Yansıyan Belediyelerle İlgili bulgulara yer verilmiştir.
Gecekondu Kanunu Gereğince Oluşturulan Fon Gelirlerinin Amacı DışındaKullanılması ve Takip ve Tahsilinde Sorunlar Yaşanması
Denetimler sonucunda bazı belediyelerde,
-Fon gelirlerinin belediyelerce açılacak özel hesap yerine başka banka hesaplarında takip edildiği ve amacının dışında kullanıldığı,
-Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden aktarılması gereken %10 oranındaki payın fon hesabına aktarılmadığı ve ilgili belediyeler tarafından takibinin yapılmadığı,
tespit edilmiştir.
Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş
Hakkı Bedellerinin Takip ve Tahsil Edilmemesi
Denetimler sonucunda bazı belediyelerin mücavir alanları içerisinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin;
-Tarifelerinin belirlenmediği,
-Belediyelerce takip ve tahsil edilmediği,
-İlçe belediyesi tarafından tahsil edilmesi gerekirken büyükşehir belediyesi tarafından tahsil edildiği
tespit edilmiştir.
Ambalaj Atıklarının Toplanması İçin İmtiyaz Hakkının İhale Düzenlenmeksizin ve Gelir Elde Edilmeksizin Şirketlere Devredilmesi
Gelir getirici bir faaliyet olan ambalaj atığı toplama işinin 2886 sayılıDevlet İhale Kanunu hükümleri çerçevesinde ihale yoluyla yapılması gerekmektedir.
Denetimler sonucunda bazı belediyeler tarafından söz konusu şirketlere ihale yapılmadan ve gelir elde edilmeden ambalaj atığı toplama imtiyazı verildiği tespit edilmiştir.
Toplu Taşıma İmtiyaz Hakkının İhalesiz Devredilmesi ve/veya İhalelerde Süre Belirtilmemesi
İdareler, ihaleleri gerçekleştirirken saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenilirlik,gizlilik, kamuoyu denetimi, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ilkelerini yerine getirmek ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamak durumundadırlar.
Nitekim Danıştay 13’üncü Dairesinin E.2015/985, K.2015/3164 sayılı Kararında da toplu ulaşım hizmetlerinin bu ilkeler çerçevesinde ve süre de içerecek şekilde, ihale yoluyla gördürülmesi gerektiğine hükmedilmiştir.
Denetimler sonucunda toplu taşıma hizmetlerinin,
-İhale yapılmaksızın üçüncü kişilere verildiği,
-İhale edilmesine rağmen sözleşmelerde bir geçerlilik süresi öngörülmediği,
-Üçüncü kişilere gördürülmesi amacıyla verilen ruhsat veya çalışma belgelerinde birsüre belirtilmemesi gerekçesiyle yıllar önce verilen bu belgelerin ilgili kişiler açısından kazanılmış hak olarak değerlendirildiği,
tespit edilmiştir.
Belediye ve Bağlı Kuruluşlarının Borçlanma İşlemlerinde Belediye
Kanunu’nda Öngörülen Limite Uyulmaması
Denetimler sonucunda bazı belediyelerde Kanun’da belirlenmiş borçlanma limitlerine uyulmadığı ve iç borçlanma için belirlenen limitin aşılmasına rağmen İçişleri Bakanlığından izin alınmadığı tespit edilmiştir.
