İstenilen belgelerin sunulup sunulmayacağına dair net bir ifadenin bulunmadığı ve belgelerin hangi aşamada sunulması gerektiğinin de belirtilmediği, dolayısıyla teklif dosyası kapsamında sunulacağına yönelik açık bir düzenleme olmadığı durumda belge sunulmadı diye teklif değerlendirme dışı bırakılır mı?