AŞIRI DÜŞÜK TEKLİF AÇIKLAMASI KAPSAMIMDA KALİTE GÜVENCE BELGESİ İSTENEMEZ.

 

Aşırı düşük teklif açıklaması istenilen iş kalemlerinin karşısında belirtilen kalite güvence belgelerin istenilmesinin kamu ihale mevzuatına aykırı olduğu, söz konusu belgelerin işin yapımı aşamasında sunulması gerektiği,

İddia edilmiştir

Kik kararında özetle;

Bu itibarla, … iş kaleminde olduğu gibi, Özel ve Teknik Şartname’de tercih sebebi olarak düzenlenen teknik kriterlere uygunluğu gösteren belgelerin ve … iş kaleminde olduğu gibi, hangi standartlara uygun olması gerektiği açıkça belirtilmeyen ve/veya ihale dokümanında ilgili standartlara uygun olması gerektiği açıkça düzenlenmeyen belgelerin istenilmesinin kamu ihale mevzuatına uygun olmadığı anlaşılmaktadır.

 

İhalelerde isteklilerce sağlanması gereken yeterlik kriterlerine İhale İlanı ve İdari Şartnamelerde yer verilmekte olup, sözleşmenin uygulanmasına ilişkin hususlar ise Teknik Şartnamelerde düzenlenmektedir. Diğer bir ifadeyle, ihaleye katılan isteklilerden yeterlik koşulunu sağlayarak sözleşme imzalanması sonucu yüklenici sıfatı alarak işi gerçekleştireceklere yönelik sorumluluklara ayrıca Teknik Şartnamelerde yer verilmektedir.

 

Aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi aşaması ise, ihalede istenilen yeterlik koşullarını sağlayan isteklilerin teklif ettikleri fiyatın idarece hesaplanan sınır değer tutarı altında olması halinde, söz konusu fiyat ile işin ihale dokümanına uygun olarak yapılıp yapılamayacağının belgelendirilmesine ilişkindir. Bu aşamada, aşırı düşük teklif açıklamasının istenilmesinde idarelerce gerçekleştirilecek işlemler ve isteklilerce açıklama yapılırken uyulması gereken kurallara mevzuatta yer verilmiş olup, yapım işleri ile ilgili olarak Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45’inci maddesinde açıklamalar bulunmaktadır.

 

Bu çerçevede, ihalede istenilen bir yeterlik kriterinin ihaleye katılan tüm isteklilerce sağlanmasının istenilmesi halinde İhale İlanı ve İdari Şartname’de düzenlenmesi, sadece yüklenicinin sorumluluğuna ilişkin hususların Teknik Şartname’de düzenlenmesi gerektiği, bu iki aşama arasında kalan ve teklif fiyatın açıklanmasına ilişkin olan aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesine ilişkin kuralların ise mevzuatta öngörüldüğü, bu aşamada isteklilerce aşırı düşük teklif açıklamasında kullanılan avantajlı koşullara ilişkin belgelendirme hususunda idarece talepte bulunulabileceği gibi, idarece ilave belgelendirme istenilmesinden bağımsız olarak aşırı düşük teklif sahibi isteklilerin kullandıkları avantajlı koşullara ilişkin belgelendirme ve ihale dokümanına uygun olarak açıklama yapma yükümlülüğünün bulunduğu, ancak somut durumda idarece mevzuatta öngörülen kuralların dışına çıkılarak sadece aşırı düşük teklif sahibi isteklilerden yüklenicilerin sorumluluğunda olduğu Özel ve Teknik Şartname’de düzenlenen kalite, standart vb. belgelerin ilave belgelendirme talebi ile istenilmesinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine uygun olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

CEVAP VER

Lütfen yorumunuzu giriniz!
Lütfen isminizi buraya giriniz