İHALE ÜZERİNDE KALMA İHTİMALİ BULUNMAYAN İSTEKLİ İHALEYE İLİŞKİN BAŞVURUDA BULUNAMAZ MI?
Bu husus KİK ve Mahkeme kararlarında farklı değerlendirilmektedir.
Konuya ilişkin uyuşmazlıkta; 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinde, idari başvuru yolunun ancak ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya uğrama ihtimalinin bulunduğunu iddia eden ilgilere açık olduğunun hüküm altına alındığı, başvuru sahibinin kendi teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işlemine karşı bir iddiasının bulunmadığı, dolayısıyla itirazen şikayet başvurusu uygun bulunsa dahi ihalenin başvuru sahibi üzerinde bırakılması ihtimali bulunmadığı gerekçesiyle itirazen şikayet başvurusu KİK kararı ile ehliyet yönünden reddine karar verilmiştir.
Buna karşılık Mahkeme kararında, davacı şirketin teklifine hem de söz konusu ihaleye katılan diğer bir isteklilerin teklifine ilişkin olarak bir takım kararlar alındığı, böylece davacının istekli konumuna geldiği, ihaleyi düzenleyen idare kararı ile davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmış olmasının ihale ile arasındaki menfaat ilgisinin kesilmesi sonucunu doğurmayacağı; ihale ile hali hazırda meşru, güncel ve korunması gereken bir menfaat bağı bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Kararda bu durumda, ihale dokümanını satın alıp, ihaleye teklif veren davacı şirketin, 4734 sayılı Kanun’un aktarılan hükümleri uyarınca istekli statüsünü kazandığı açık olduğundan, dava konusu ihalenin üzerinde kalma ihtimali olup olmadığına bakılmaksızın, ihale sürecindeki işlemlere yönelik olarak şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği kabul edilerek, itirazen şikâyet başvurusunun başvuruda yer alan iddialar ve eşit muamele ilkesi bakımından işin esasına girilerek incelenmesi gerekirken, bu husus gözetilmeksizin başvurunun esastan incelenmeyerek ehliyet yönünden reddine ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmamıştır.
