İhaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu malın;
a) Adı: Van YYÜ. Dursun ODABAŞ Tıp Merkezi Kardiyoloji AD. İhtiyacı Olan 1 Kalem Tıbbi Cihaz Malzeme Alımı
b) Varsa kodu: Van YYÜ. Dursun ODABAŞ Tıp Merkezi Kardiyoloji AD. İhtiyacı Olan 1 Kalem Tıbbi Cihaz Malzeme Alımı
c) Miktarı ve türü: 1 Kalem Tıbbi Cihaz Malzeme Alımı
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
ç) Teslim edileceği yer: Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi Dursun ODABAŞ Tıp Merkezi Taşınır Kayıt Birimi
d) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,
Anılan İdari Şartname’nin “İşin yapılacağı yerin görülmesi” başlıklı 12’nci maddesinde “12.1. İşin yapılacağı yeri ve çevresini görmek, inceleme yapmak, teklifini hazırlamak ve taahhüde girmek için gerekli olabilecek tüm bilgileri temin etmek isteklinin sorumluluğundadır. İşyeri ve çevresinin görülmesiyle ilgili bütün masraflar istekliye aittir.
12.2. İstekli, işin yapılacağı yeri ve çevresini görmekle; işyerinin şekline ve mahiyetine, iklim şartlarına, işin gerçekleştirilebilmesi için yapılması gerekli çalışmaların ve kullanılacak malzemelerin miktar ve türü ile işyerine ulaşım ve şantiye kurmak için gerekli hususlarda maliyet ve zaman bakımından bilgi edinmiş; teklifini etkileyebilecek riskler, olağanüstü durumlar ve benzeri diğer unsurlara ilişkin gerekli her türlü bilgiyi almış sayılır.
12.3. İstekli veya temsilcilerinin işin yapılacağı yeri görmek istemesi halinde, işin gerçekleştirileceği binaya ve/veya araziye girilmesi için gerekli izinler İdare tarafından verilecektir.
12.4. Tekliflerin değerlendirilmesinde, isteklinin işin yapılacağı yeri incelediği ve teklifini buna göre hazırladığı kabul edilir…” düzenlemesi,
İhaleye ait Teknik Şartname’nin “Genel Hükümler” başlıklı 3’üncü maddesinde “…3.10 Firmalar, fiyat teklifinde bulunurken, mutfağın mevcut demirbaş eşya ve tesisatını inceleyip, gerekebilecek değişiklikleri de (çelik kaplar, yemeklerin sıcak olarak servisini sağlayan ekipmanlar, yemek taşıma arabaları vb.) göz önünde bulunduracaklardır…” düzenlemesi,
Anılan Teknik Şartname’nin “İş Yerinin Yüklenici Firmaya Teslimi ve İşin Süresi” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1 Sözleşmenin imzasından sonra yüklenici firma sözleşmede yazılı süre içinde işe başlayabilmesi için, idare tarafından her türlü demirbaş malzeme, araç gereç vb. kontrol edilerek işe başlanır. Bu hususla ilgili iki taraf arasında teslim tutanağı düzenlenir. Yüklenici firma yemek hizmetinin yürütülmesi için gerekli olan her türlü makine ve teçhizatın temininden sorumludur.
…
7.3 Firmanın tutanak ile teslim aldığı bina sabit tesisleri, hareketli eşyalar ve demirbaşların tümü Bozok Üniversitesi’nin malıdır. Bunlar idare tarafından firmaya bir komisyon huzurunda sayılarak teslim edilecek, yine komisyon huzurunda sayılarak teslim alınacaktır. Kullanım kayıplarının telafisi teslim tutanağında markası, modeli kapasitesi, sayısı vb özellikleri belirtildiği gibi olacaktır. Herhangi bir anlaşmazlık durumunda zarar gören ya da kaybedilen demirbaş malzemelerin bedelleri taşınır mal yönetmeliği hükümlerine göre firmadan tahsil edilecektir…” düzenlemesi yer almaktadır.
İdari Şartname’nin yukarıda yer verilen 12’nci maddesinden isteklilerin işin yapılacağı yeri ve çevresini gezebileceği, inceleme yapabileceği, teklifini buna göre hazırlayabileceği, işin yapılacağı yerin ve çevresinin görülmesi ile işin gerçekleştirilebilmesi amacıyla kullanılacak malzemelerin miktar ve türü ile alakalı hususlarda bilgi edinilmiş ve teklifi etkileyebilecek riskler, olağanüstü durumlara ilişkin gerekli her türlü bilginin alınmış kabul edileceği anlaşılmaktadır.
Yukarıda yer verilen Teknik Şartname düzenlemelerinden ise, isteklilerin fiyat teklifi verirken mutfağın mevcut demirbaş eşya ve tesisatını incelemeleri ve buna göre tekliflerini oluşturmaları gerektiği, sözleşmenin imzalanmasından sonra her türlü demirbaş malzeme, araç gereç kontrol edilerek işin başlayacağı, bahse konu araç ve ekipmanların komisyon huzurunda teslim tutanağı düzenlenerek yükleniciye teslim edilip, iş sonunda teslim alınacağı, söz konusu araç ve ekipmanın kaybı durumunda ise teslim tutanağında özellikleri belirtilen ekipmanın telafi edilmesinin isteneceği, anlaşmazlık durumunda zarar gören ya da kaybedilen demirbaş malzemelerin bedelinin Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre tahsil edileceği anlaşılmaktadır.
Başvuruya konu malzemeli yemek alımı ihalesi kapsamında yemeğin hastane mutfağında pişirileceği, yemeğin hazırlanacağı mutfağın ve içerisindeki araç ve ekipmanların idare tarafından yükleniciye teslim edileceğinin düzenlendiği, fakat ihale dokümanında yüklenici firmaya teslim edilecek araç ve ekipmanlara yönelik belirleme yapılmadığı tespit edilmiştir.
Bununla birlikte işin yapılacağı yerin görülmesine yönelik yapılan İdari Şartname düzenlemesi ve yukarıda yer verilen Teknik Şartname düzenlemesi gereğince isteklilerin hastane mutfağını gezerek içerisinde bulunan malzeme ve ekipmanın marka, model ve teknik özellikleri hususunda bilgi edinebileceği, bu hususta sorumluluk isteklilere ait olduğundan sağlıklı şekilde maliyet hesabı yapılamadığı ve ihaleye teklif sunmanın imkansız olduğu iddiası yerinde görülmemiştir.
