4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.
Şikayet ve itirazen şikayet başvuruları, dava açılmadan önce tüketilmesi zorunlu idari başvuru yollarıdır.
Şikayet başvuruları idareye, itirazen şikayet başvuruları Kuruma hitaben yazılmış imzalı dilekçelerle yapılır.” hükmü yer almakta olup, ihale sürecinin ivedi bir şekilde sonuçlandırılması amacıyla Kanun’un 56’nci maddesinde, idarece alınan kararı uygun bulmayan isteklilerin itirazen şikayette bulunabileceği belirtilmiş, bu doğrultuda İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 14’üncü maddesinin son fıkrasında “Şikayet başvurusu üzerine idarece alınan kararla bir hak kaybına veya zarara uğradığını ya da zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia edenler bu hususa ilişkin başvuruyu itirazen şikayet başvurusu olarak doğrudan Kuruma yaparlar.” yönünde düzenleme yapılmıştır
Yönetmelik’in anılan maddesinden anlaşılan, herhangi bir şikayet başvurusu üzerine idarece yapılan inceleme sonucunda bir düzeltici işlem tesis edilmesi durumunda, idarenin şikayet konusu husustaki iradesini beyan ettiği ve işlemden zarar gördüğünü iddia eden tarafın aynı hususta ikinci kez idareye başvuru yapması yerine doğrudan Kuruma itirazen şikayette bulunması gerektiğidir.
(KİK KARARINDAN)
