|
TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğü tarafından yapılan 2019/422911 ihale kayıt numaralı “TCDD İzmir Limanı 22-23 Nolu Rıhtımlar Arası 127 Metrelik Rıhtım ve Geri Saha Dolgusunun Yapılması İşi” ihalesine ilişkin olarak, Unitek İnşaat San. ve Tic. A.Ş. itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 22.07.2020 tarihli ve 2020/UY.I-1254 sayılı karar ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine” karar verilmiştir.
Davacı Unitek İnşaat San. ve Tic. A.Ş. tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 2. İdare Mahkemesi tarafından 09.10.2020 tarihli ve E:2020/1496 sayılı yürütmeyi durdurma kararı üzerine Kamu İhale Kurulu tarafından 21.10.2020 tarihli ve 2020/MK-244 sayılı kararıyla “1-Kamu İhale Kurulunun 22.07.2020 tarihli ve 2020/UY.I-1254 sayılı kararının 1, 2, 3, 4 ve 5’inci iddialara ilişkin kısmına yönelik değerlendirmelerin iptaline,
2-Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibinin 1, 2, 3, 4 ve 5’inci iddialarının esasının incelenmesine” karar verilmiştir.
Akabinde Ankara 2. İdare Mahkemesinin 12.11.2020 tarihli ve E:2020/1496, K:2020/2040 sayılı kararıyla da dava konusu işlemin 1, 2, 3, 4 ve 5’inci iddialara ilişkin kısmının iptaline, 6’ncı iddiasına ilişkin kısmının reddine karar verilmiştir.
Ayrıca başvuru sahibinin 1, 2, 3, 4 ve 5’inci iddiaların esasının incelenmesi neticesinde ise Kamu İhale Kurulu tarafından 30.12.2020 tarihli ve 2020/UY.I-2168 sayılı kararıyla “Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine” karar verilmiştir.
Ancak Ankara 2. İdare Mahkemesi tarafından 20.04.2021 tarihli ve 2020/1496 sayılı ek kararında “… Bu kanunî düzenlemeler uyarınca, davadan feragat istemi henüz dosya kanun yolu incelemesine gönderilmeden yapılmış ise dosyanın temyiz veya istinaf merciine gönderilmemesi ve hükmü veren mahkemece feragat hakkında ek bir karar verilmesi öte yandan dosya kanun yolu incelemesine gönderildikten sonra davadan feragat edilmesi hâlinde ise dosyanın temyiz merciince temyiz incelemesi yapılmaksızın feragat hakkında ek karar verilmek üzere hükmü veren mahkemeye gönderilmesi gerekmektedir. Dosyanın incelenmesinden, Mahkememizin 12/11/2020 tarih ve E:2020/1496, K:2020/2040 sayılı kararı sonrasında, davacı vekili tarafından verilen ve 27/11/2020 tarihinde kayda giren dilekçe ile davadan feragat edildiği görüldüğünden, davanın konusuz kaldığı anlaşılmaktadır. Bu durumda; yukarıda belirtilen kanun hükmü uyarınca, dosyanın temyiz incelemesine gönderilmeden önce davacı tarafından, davadan feragat edildiğinden, feragat sebebiyle konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer bulunmamaktadır. …” gerekçesiyle feragat nedeniyle dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1- Kamu İhale Kurulunun 21.10.2020 tarihli ve 2020/MK-244 sayılı kararı ile bu karar gereği yapılan inceleme sonucu verilen 30.12.2020 tarihli ve 2020/UY.I-2168 sayılı kararının iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, Kamu İhale Kurulunun 22.07.2020 tarihli ve 2020/UY.I-1254 sayılı kararının hukuken geçerliliğini koruduğuna,
Oybirliği ile karar verildi.
|
