Evli olan iki isteklinin aynı ihaleye teklif vermesi yasak fiil ve davranışlar kapsamında değerlendirilir mi?
İsteklilere ait kayıtlı e-posta adreslerinin isim bazında ilişkili olduğu,
İtirâzen şikâyet dilekçesinde yer alan “… şirket müdürümüz Türkan Kahraman ile diğer istekli Basri Kahraman’ın evli olma ve aynı adreste faaliyet gösterme hali, firmamızın özgün iradesiyle istekli olmasını, teklif kullanmasını ve hukuk nezdinde tamamen farklı tüzel kişilik olma gerçeğini hiçbir şekilde değiştirmemektedir.
Ayrıca, … aynı adreste ticari faaliyet durumu; firmaların sabit gider maliyetlerini azaltmak için tüm dünyada ve ülkemizde de yaygınlaşan, aynı adresi, aynı internet sağlayıcısını, aynı yazıcıyı, aynı tarayıcıyı kullanan onlarca firmanın kullandığı “Ortak ofis” kültüründen farklı bir durum değildir…” şeklindeki ifadelerden başvuru sahibi isteklinin idarece yapılan tespitlere ilişkin itirazının olmadığı, yapılan tespitler neticesindeki yasaklama kararına ilişkin itirazının olduğu, bu çerçevede, itirâzen şikayet dilekçesindeki ifadelerden başvuru sahibi Efem Tek. Sos. Hiz. İnş. Taah. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına teklif mektubunu imzalayan Türkan Kahraman ile Basri Kahraman’ın evli olduğu ve aynı ofisin her iki istekli tarafından kullanıldığı anlaşılmaktadır.
Yukarıda yer verilen tespitler bir bütün olarak değerlendirildiğinde, isteklilerin birbirlerinin tekliflerinden bilgi sahibi olduğuna ve aralarında organik bir bağ bulunduğuna ilişkin varlığının ortada olması nedeniyle hayatın olağan akışı çerçevesinde her iki isteklinin birbirlerinin teklif tutarlarından haberdar olmaması ihtimalinin söz konusu olmadığı ve bahsi geçen isteklilerin aynı ihaleye katılmalarının rekabeti ve ihale kararını etkileyebilecek davranış olduğu yönünde kuvvetli bir karine oluşturduğu sonucuna ulaşıldığından, idarece anılan isteklilerin fiillerinin 4734 sayılı Kanun’un “Yasak fiil veya davranışlar” başlıklı 17’nci maddesi kapsamında değerlendirilmesinde kamu ihale mevzuatına aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Bu itibarla, söz konusu isteklilerin tekliflerinin 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (j) bendine göre ihale dışı bırakılması işleminin yerinde olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
