İDARİ ŞARTNAMEYE YANSIMAYAN YETERLİK KRİTERLERİNDEN DOLAYI İSTEKLİ DEĞERLENDİRME DIŞI BIRAKILAMAZ
Yukarıda aktarılan mevzuat hüküm ve açıklamalarından; idareler tarafından yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirilmesinde aranacak kriterlerin ihale ilanında ve idari şartnamede açıkça belirtilmesi gerektiği, teknik şartnamelerde ise ihale konusu alımların teknik kriterlerine yer verileceği, idari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen, ancak sözleşmenin yürütülmesi aşamasında işin yerine getirilmesi için gerekli olduğu öngörülen mesleki ve teknik yükümlülüklere yönelik düzenlemelerin de teknik şartnamelerde yapılacağı, isteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen belgeler var ise bunların idari şartnamelerin 7.5.4’üncü maddesinde açıkça belirtilmesi gerektiği, bu bağlamda İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesinden de anlaşıldığı üzere idari şartnameler ile söz konusu şartnamelerin 7.5.4’üncü maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgelerin tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmayacağı anlaşılmaktadır.
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesi kapsamında, isteklilerin ihaleye katılabilmeleri için e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gereken hususların ayrıntılı olarak düzenlendiği görülmüş olup, isteklilerin tekliflerini oluştururken söz konusu kriterlerin dikkate alınması suretiyle tekliflerini oluşturmaları ve idarece tekliflerin ihaleye katılımda yeterlik kriterlerine uygunluğunun söz konusu kriterler çerçevesinde değerlendirilmesi gerektiği anlaşılmaktadır.
Yukarıda yer verilen tespitler uyarınca, başvuru sahibi Özel Teknik Şartnamesi’nin 2.6’ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan belgeden dolayı şartlarını sağlamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmakla birlikte; söz konusu teknik şartname düzenlemesi kapsamında yer verilen hususların İdari Şartname’nin 7’nci maddesi kapsamında ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak belirlenmediği, dolayısıyla başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik idarece ve ihale komisyonunca tesis edilen işlemlerin yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
