4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve İdari Şartname hükümleri çerçevesinde geçici teminatın iadesi konusundaki bir uyuşmazlığın değerlendirilmesini içermektedir.
📘 Konunun Özeti:
Olay, verilen geçici teminatın iade edilip edilmeyeceği üzerine yapılan başvuruya ilişkindir.
İsteklinin teklifinin daha önce Kamu İhale Kurulu’nun 06.08.2025 tarihli ve 2025/UH.I-1666 sayılı kararıyla değerlendirme dışı bırakılması üzerine, idare teminatı iade etmemiştir.
⚖️ Mevzuat Dayanakları:
- 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu – Madde 34
“İhale üzerinde kalan istekli ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibine ait teminat mektupları ihaleden sonra saymanlığa teslim edilir. Diğer isteklilere ait teminatlar ise hemen iade edilir.
Sözleşme imzalandıktan sonra, ikinci teklif sahibine ait teminat iade edilir.”
- Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği – Madde 65/5
“Geçici teminat hariç aday ve isteklilerce verilen teklif ve başvuru belgeleri ihale sonuçlandıktan sonra iade edilmez.”
- İdari Şartname – Madde 29
“Diğer isteklilere ait teminatlar ihaleden sonra hemen serbest bırakılır.
İhale üzerinde kalan istekli ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibine ait teminatlar ise sözleşme imzalandıktan sonra iade edilir.”
📑 Değerlendirme:
Kanun ve Şartname hükümleri “hemen iade edilir” ifadesini kullanmakta, ancak belirli bir gün/süre öngörmemektedir.
Bu nedenle, idarenin şikayet süreci bitmeden teminat iadesini yapmaması mevzuata aykırı değildir, fakat zorunlu da değildir.
