📌 Sayıştay: Yaklaşık Maliyet Hesabı Gerçekçi Yapılmalı!
🔍 Tespit Edilen Hata:
Belediye tarafından gerçekleştirilen bazı mal alımı ihalelerinde;
❗ Yaklaşık maliyet hesaplanırken
📌 alınacak malın toplam miktarı belirtilmeden,
yalnızca 1 birim mal üzerinden fiyat araştırması yapılmıştır.
⚖️ Mevzuat Ne Diyor?
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre;
✔ İdareler ihtiyaçların uygun şartlarla karşılanmasını,
✔ Kaynakların verimli kullanılmasını
sağlamakla yükümlüdür.
📌 Bunun ilk adımı ise gerçekçi bir yaklaşık maliyet hesabıdır.
📑 Yaklaşık Maliyet Hesabında Neler Dikkate Alınmalı?
✔ Alınacak malın niteliği
✔ Toplam miktarı
✔ Teslim süresi
✔ Nakliye giderleri
✔ Sigorta giderleri
✔ Diğer özel şartlar
dikkate alınarak piyasa araştırması yapılmalıdır.
❗ Sayıştay’ın Eleştirisi:
İdare;
➡️ Toplam alım miktarını belirtmeden fiyat toplamış,
➡️ Daha sonra bu birim fiyatların ortalamasını alıp toplam miktarla çarparak yaklaşık maliyeti hesaplamıştır.
📌 Bu yöntem gerçek piyasa koşullarını yansıtmayabilir.
💡 Neden Önemli?
Toplu alımlarda;
✔ İskonto oranları değişebilir,
✔ Nakliye maliyetleri farklılaşabilir,
✔ Birim fiyatlar miktara göre önemli ölçüde düşebilir.
❗ Bu nedenle bir adet ürün için alınan fiyat ile binlerce adetlik alımın maliyetini hesaplamak sağlıklı sonuç vermeyebilir.
🎯 Ana İlke:
Yaklaşık maliyet;
📌 Gerçek piyasa koşullarını yansıtmalı,
📌 Alımın toplam miktarı dikkate alınarak hazırlanmalı,
📌 Rekabeti ve kaynakların verimli kullanılmasını desteklemelidir.
❗ Aksi halde ihtiyaçların uygun şartlarla karşılanması ve kamu kaynaklarının etkin kullanılması riske girer.
Bu tespitin özü şudur: “Toplu alım yapılacaksa piyasa araştırması da toplu alım miktarı dikkate alınarak yapılmalıdır; tek birim fiyat üzerinden yaklaşık maliyet oluşturulması gerçekçi sonuç vermeyebilir.”
#Kamuİhale #YaklaşıkMaliyet #Sayıştay #MalAlımı #4734 #KamuKaynakları #İhaleHukuku
