YÜKSEK FEN KURULUNA YAPILAN BAŞVURULARDAKİ ANLAŞMAZLIK KONULARI
1-İhale öncesi idarece hazırlanan uygulama projesinin isteklilerin tam ve eksiksiz olarak teklif vermelerine uygun nitelikte olmadığından dolayı uygulama sürecinde meydana gelen anlaşmazlıklar.
2-İdarelerin KİK mevzuatına ve tip sözleşmelere uygun olmayan genelge başlığı adı altında uygulamaya yönelik birtakım mevzuat hazırlamalarından kaynaklanan anlaşmazlıklar. Biliyorsunuz, Kamu İhale Kurumu mevzuatı, “Bu alandaki disipline edici tüm hükümleri ben koyarım.” mantığını taşımaktadır. Bu yüzden idareler, bu mantığa aykırı herhangi bir yazı ya da mevzuat kaleme aldığında ve bu itirazlar önümüze geldiğinde, biz öncelikle KİK’in mevzuatına bakmak zorundayız. Karşılaştırdığımız zaman eğer bir uyuşmazlık varsa KİK mevzuatına göre karar vermekteyiz. Burada; idarelerin mevzuatın yetkilendirmediği bir hususta uygulama sürecinde yetkileri varmış gibi genelge hazırlayarak ihalenin uygulamasına müdahale etmelerinden kaynaklanan anlaşmazlıklar kastedilmektedir.
3-İş yeri tesliminde idareden kaynaklanan gecikmeler nedeniyle işin iş bitim tarihinde revizeler oluşmakta ve bu durumda çalışılmayan günler, ötelenen süre, yıllara sâri olmayan durum, ödenek durumu, revize iş programı, fiyat farkı gibi konularda idareler ile yükleniciler arasında meydana gelen anlaşmazlıklar.
4-Uygulama sürecinde, idarelerce projelerin yükleniciye geç teslim edildiği, proje değişikliği gerektiren durumlarda, bu değişikliği yaparak veya yapım koşullarını belirleyerek yükleniciye yapım talimatı verilmesi gerekirken, “Sen yap sonra bakarız” talimatının geliştiği, bu hususlardan kaynaklı ilave süre verilmesi ve yapımından vazgeçilen iş kalemleri ile sonradan yapımına karar verilen iş kalemlerine yeni fiyat tespit edilmesinde yaşanan aksaklıklar.
5-Yine, uygulama sürecinde önemli bir yere sahip iş programının yükleniciler veya idarelerce düzenlenmemesi, hatalı düzenlenmesi ya da iş programının geç hazırlanması veya hiç hazırlanmaması ile teknik personel bildiriminin geç verilmesi durumunda ne tür bir işlem yapılacağına dair kanun, sözleşme ve eklerinde herhangi bir düzenleme mevcut olmadığından, bununla ilgili yaşanan aksaklıklar.
6-İhale yapılmadan önce idarelerin ihale sonrası işin öngörüldüğü sözleşme uygulama sürecinin öngörülen şekilde gerçekleşmemesi hâlinde sözleşmedeki örneğin, fiyat farkı verilecek ya da verilmeyecek gibi ihale öncesi idarelerin tercihine bırakılan ve uygulama sürecine göre hatalı olarak tevcih edilen hükümlerin taraflardan birinin mağduriyetine neden olması hususunun yarattığı anlaşmazlıklar.
KAYNAK:İNTES
