Yukarıda aktarılan mevzuat hüküm ve açıklamaları ile ihale dokümanında yer alan düzenlemelerden; Türkiye’nin veya kendi ülkesinin mevzuat hükümleri uyarınca kesinleşmiş vergi borcu olan isteklilerin ihale dışı bırakılması gerektiği; yıllık gelir, yıllık kurumlar, katma değer, özel tüketim, özel iletişim, motorlu taşıtlar, şans oyunları, damga, banka ve sigorta muameleleri vergileri, gelir ve kurumlar vergisine ilişkin tevkifatlar ve geçici vergiler ile bu alacaklara ilişkin vergi ziyaı cezaları, gecikme zammı ve faizleri bağlamında toplam 5.000 TL’yi aşan tutarlardaki borçların vergi borcu olarak kabul edileceği; bu çerçevede istekliler tarafından e-teklif kapsamında gönderilen birim fiyat teklif mektubunda, ihale tarihinde kesinleşmiş vergi borcunu haiz olmadıklarına ilişkin ibarenin yazılması suretiyle bahse konu hususun taahhüt edilmesi gerektiği, ihale üzerinde bırakılan istekliden ise anılan durumda olmadıklarına dair belgenin sözleşme imzalanmadan önce idarece istenilmesinin zorunlu olduğu, bunların yanı sıra ihaleye katılan isteklilerin; teklifinin başka bir sebeple değerlendirme dışı bırakılıp bırakılmadığı, teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif olup olmadığı veya ihalenin iptal edilip edilmediğine bakılmaksızın, taahhüt edilen duruma aykırı hususlarının bulunduğunun anlaşılması (vergi borcu bulunması gibi) halinde ihale dışı bırakılarak geçici teminatlarının gelir kaydedilmesi gerektiği anlaşılmaktadır.
. tarihinde ..tarafından idareye gönderilen e-mailde, taraflarının ihale tarihi itibarıyla kesinleşmiş vergi borcu bulunduğunun belirtildiği ve söz konusu e-mailin ekinde de Gelir İdaresi Başkanlığı İnternet Vergi Dairesi tarafından düzenlenen ve “Vadesi Geçmiş Borç Durumunu Gösterir Belge (KİK)”nin sunulduğu, anılan belgede, isteklinin ihale tarihi itibariyle …TL vadesi geçmiş vergi borcu bulunduğunun ifade edildiği tespit edilmiş olup, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Bildirim ve tebligat esasları” başlıklı 6’ncı maddesinde, istekliler tarafından idare ile yapılacak yazışmalarda EKAP dışında herhangi bir elektronik ortamın kullanılamayacağı hüküm altına alınmışsa da, bahse konu hüküm, usulüne uygun olmayan yollarla idareye yapılmış olan ihbar bildirimlerini idarenin dikkate almaması gerekliliğini doğurmayıp, idarenin araştırma yapma yetki ve sorumluluğuna engel teşkil etmemektedir.
Bu bağlamda; .. tarafından teklif mektubunun 3’üncü maddesinde, ihale tarihinde kesinleşmiş vergi borcu olma durumunda olunmadığı ve olunmayacağı, sözleşme imzalanmadan önce de bahse konu durumda olunmadığına ilişkin belgelerin idareye sunulacağı hususu taahhüt edilmesine karşın, idareye yapılan bildiri niteliğindeki başvuru üzerine idare tarafından sözleşme imzalanma aşamasına gelinmeden önce yapılan araştırma neticesinde söz konusu isteklinin taahhüt edilen duruma aykırı bir durumda bulunduğunun tespit edildiği ve anılan isteklinin geçici teminatının gelir kaydedilmesine karar verildiği anlaşılmış olup, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 17’nci maddesinin altıncı fıkrasının üçüncü bendinde “ihaleye katılan istekliler” ibaresine yer verilerek, ihale üzerinde kalsın kalmasın veyahut da teklifi başka bir sebeple değerlendirme dışı bırakılsın bırakılmasın tüm isteklilerin taahhüt ettikleri duruma aykırı hususları haiz olduklarının tespit edilmesi halinde ihale dışı bırakılarak geçici teminatlarının gelir kaydedilmesi gerektiği açıklandığından, idare tarafından söz konusu isteklinin geçici teminatın gelir kaydedilmesi işleminde mevzuata aykırılık bulunmadığı, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
