Yapım İşlerinde İş Artışından Nedeniyle Süre Uzatımı Verilmesi
İş Artışından nedeniyle süre uzatımı verilebilecek haller ile ilgili yapım işleri genel şartnamesinde yer alan düzenlemeler aşağıda sayılmıştır. Buna göre;
İdare, sözleşme konusu işlerle ilgili proje vb. teknik belgelerde, değişiklik yapılmaksızın işin tamamlanmasının fiilen imkânsız olduğu hallerde, işin sözleşmede belirtilen niteliğine uygun bir şekilde tamamlanmasını sağlayacak şekilde gerekli değişiklikleri yapmaya yetkilidir. Uygulama projelerinde değişiklik yapılması, 22’nci maddede yer alan esaslar göz önünde bulundurularak hesaplanacak bedel karşılığında, yükleniciden de istenebilir.
Yüklenici, işlerin devamı sırasında gerekli görülecek bu değişikliklere uygun olarak işe devam etmek zorundadır. Proje değişiklikleri, ilk projeye göre hazırlanmış malzemenin terk edilmesini veya değiştirilmesini veya başka yerde kullanılmasını gerektirirse, bu yüzden doğacak fazla işçilik ve giderleri idare yükleniciye öder. Proje değişiklikleri işin süresini etkileyecek nitelikte ise yüklenicinin bu husustaki süre talebi de idare tarafından dikkate alınır. (YİGŞ Madde 12/4)
Öngörülemeyen durumlar nedeniyle bir iş artışının zorunlu olduğu hallerde ilave işin gerektirdiği ek süre Yükleniciye verilir. (YİGŞ Madde 29/5)
İş artışı nedeniyle verilecek süreler “İdareden Kaynaklı Sebepler” arasında olmakla birlikte verilecek olan ilave sürenin, iş artış oranı ile aynı oranda olması şart değildir, ilave süre işin teknik olarak yapılabilirlik durumuna göre belirlenmelidir.
Özetle ilave iş dolayısıyla verilecek ek süre asıl süreden bağımsız olarak belirlenmelidir.
Nitekim Yüksek Fen Kurulu Başkanlığının 15.11.2013 tarihli Genelgesinde; Süre uzatımı belirlenirken; gerekli sürenin yalnız sözleşme süresi ve bedelinden hareketle hesaplanması her zaman doğru sonuç vermeyeceği, Bu itibarla, süre uzatımını ilgilendiren sözleşme kapsamındaki imalatlar ile ilave işlere ait imalatların; teknik ve standartlarına uygun olarak asgari yapılabilirlik süreleri ile kullanılacak malzemenin temininde siparişe veya diğer unsurlara bağlı olarak özel bir süre gerektiriyorsa bununla ilgili sürelerin de süre uzatımının belirlenmesi sırasında göz önünde bulundurulması gerektiği belirtilmiştir.
Genelgede yer alan düzenlemeden de anlaşılacağı üzere iş artışına konu imalatlara ilişkin süre tespitini yapılırken imalatların niteliği, teknik özelliği ve yapım sürelerinin göz önünde bulundurulması gerekmektedir.
Ayrıca kamu ihale mevzuatında ilave iş dolayısıyla verilecek süre uzatımlarında sürenin tespitinin iş artış oranının sözleşme süresine oranlanması şeklindeki bir hesap ile tespit edilerek ilave sürenin bu şekilde belirlenmesine ilişkin bir düzenleme de yer almamaktadır.
Ayrıca iş artışı nedeniyle verilecek süre uzatımında 20 günlük başvuru şartı da aranmaz.
