İhale iptalinden önce alınmış Belediye Meclisi kararı ile sonrasında dosyaya sunulan maliyet ve fiyat araştırmalarının, idarenin satın alma yönündeki tercihinin somut ve ekonomik bir temele dayandığı hk.

Erbaa Belediye Başkanlığı tarafından yapılan 2026/701143 ihale kayıt numaralı “Sürücüsüz Araç Kiralama” ihalesine ilişkin olarak Denklem Atık Yön. Turizm Taşımacılık İç ve Dış Tic. A.Ş itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 24.06.2026 tarihli ve 2026/UH.II-1770 sayılı karar ile “1) İdarenin ihalenin iptali kararının iptaline,

2) İddialarındaki haklılık oranına karşılık gelen başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi hâlinde iadesine,” karar verilmiştir.

Davacı Erbaa Belediye Başkanlığı tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 10. İdare Mahkemesinin 16.09.2026 tarihli E:2026/1092, K:2026/1226 sayılı kararında “…Olayda, 11.06.2026 tarihinde isteklilere tebliğ edilen 10/06/2026 tarihli ihalenin iptal edilmesine yönelik kararda; “mevcut ekonomik şartlar göz önüne alındığında, mevcut araçlar da dikkate alınarak idaremiz bünyesine araç alımı yapılması kamunun yararına olacağı düşünülmesinden dolayı 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 39. Maddesi uyarınca ihalenin iptal edilmesine kararın harcama yetkilisinin onayına sunulmasına
Oybirliği ile karar verilmiştir.” ifadelerine yer verildiği, davacı idarece araç kiralama ihalesinin iptalinden önce, 01/06/2026 tarihinde Belediye Meclisince araç satın alınmasına ilişkin karar alındığı, anılan kararda satın alınacak araçların cins ve adetlerinin açıkça belirlendiği, davacı idarece yargılama aşamasında sunulan araç satın alma işlemine ilişkin yaklaşık maliyet ile hazırlanan teknik şartname de dikkate alındığında, satın alınması planlanan araçların yaklaşık maliyetinin 53.000.000,00 TL civarı olarak hesaplandığı, buna karşılık aynı ihtiyacın kiralama yoluyla karşılanması için belirlenen yaklaşık maliyetin 72.000.000,00 TL civarı olduğu, bu haliyle satın alma yönteminin kiralama yöntemine kıyasla daha düşük bir maliyet öngördüğü görülmektedir.

Bu durumda, araçların satın alınması yönündeki iradenin ihale iptalinden sonra oluşturulmuş soyut bir gerekçeden ibaret olmadığı, ihale konusu ihtiyacın farklı bir yöntemle karşılanmasına yönelik somut ve önceden ortaya konulmuş bir karar bulunduğu, idarenin araç satın alma yöntemini tercih etmesinin kamu yararına ve kaynakların verimli kullanılmasına aykırı olduğu veya tamamen soyut bir değerlendirmeye dayandığına dair somut bir tespitin bulunmadığı; aksine, ihale iptalinden önce alınmış Belediye Meclisi kararı ile sonrasında dosyaya sunulan maliyet ve fiyat araştırmalarının, idarenin satın alma yönündeki tercihinin somut ve ekonomik bir temele dayandığını ortaya koyduğu anlaşıldığından, idarenin kamu yararı ve hizmet gereklerine dayalı olarak ihaleyi iptal etmesine ilişkin işlemini iptal eden Kamu İhale Kurulunun dava konusu kararında hukuka uyarlık bulunmadığı…” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1- Kamu İhale Kurulunun 24.06.2026 tarihli ve 2026/UH.II-1770 sayılı kararında yer alan idarenin ihalenin iptali kararının iptaline yönelik değerlendirmelerin iptaline,

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

3- 24.06.2026 tarihli ve 2026/UH.II-1770 sayılı Kurul Kararı ile iadesi yapılmış 194.085,00 TL başvuru bedelinin Kurul kararının bildirim tarihini izleyen günden itibaren on beş gün içinde geri alınmasına,

Oybirliği ile karar verildi.