Rekabet ortamının oluşmadığı yönünde yapılan belirlemenim tamamen sübjektif değerlendirme niteliğinde, somut bilgi ve belgelere dayanmaması karşısında, bunun aksi düşünce ve salt takdir yetkisi kapsamında tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı hakkında.