…Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri değerlendirildiğinde, ihale konusu malın teknik kriterleri ve özellikleri dikkate alınmak suretiyle Teknik Şartname’lerde belirlenecek kriterlerin idarelerin asgari ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olarak rekabeti engelleyici hususlar içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacak şekilde hazırlanması, ayrıca Teknik şartnamede, alım konusu malın ambalajlanmasına yönelik düzenleme yapılabileceği hüküm altına alınmıştır.
Bu kapsamda, idarelerin gerek ihtiyacı olan alımın tespiti, gerek ihale konusu mal alımının niteliklerini göz önünde bulundurarak Teknik Şartname’lerde hangi kriterleri belirleyip belirleyemeyecekleri, bunların yanı sıra belirledikleri kriterlerin ihtiyacı karşılamada yeterli olup olmadığı noktasında belli bir takdir yetkisine sahip oldukları belirtilmektedir. Ancak, alımın konusuna ilişkin teknik kriter ve özellikleri belirleme hususundaki bu takdir yetkisi yukarıda yer verilen Kanun maddesi ile belli ölçüde sınırlandırılmıştır.
Yapılan incelemede, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde Teknik Şartname’nin “Satın Alınacak Ürünler” başlıklı 5.1.p maddesinde alım konusu ürüne yönelik olarak mevcut ihale dokümanı düzenlemesinin, başvuru sahibinin kendi teklif etmek istediği ürün ile uyumlu hale getirilmesi talebini içerdiği, itirazen şikâyet dilekçesinde ileri sürülen iddianın gerekçelerinde de, kendi ürününün anılan düzenlemeyi karşılamadığından ihaleye katılamadığı anlaşılmıştır.
Netice itibarıyla, yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri ve başvuruya konu Teknik Şartname düzenlemesi bir arada değerlendirildiğinde, idarenin ihtiyacı olan malın sahip olması gereken niteliklerine ve teknik ayrıntılarına ilişkin yaptığı Teknik Şartname düzenlemesini, kendi ihtiyaçlarına karşılayacak şekilde hazırladığı düşüncesinden hareketle, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olmamak koşuluyla takdir yetkisi çerçevesinde belirleyebileceği, idarenin yetki ve sorumluluğu çerçevesinde düzenlenen Teknik Şartname düzenlemesinin idarenin ihtiyaçları ve takdir yetkisi doğrultusunda yapılan bir idari tasarruf olduğu, dolayısıyla başvuru sahibinin, ihale dokümanı düzenlemesini, kendi teklif etmek istediği cihaza uyumlu hale getirmeyi amaçlayan taleplerinin, idarenin ihtiyaçları ile örtüşmeyeceği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
