Teknik Şartname’de belirtilen kriterlerin karşılanıp/karşılanmadığına ilişkin husus sözleşmenin uygulanması aşamasında gözetilir.
Başvuru sahibinin 2’nci iddiasında özetle “Teknik Şartname’de araçlara yönelik belirtilen net olmayan muhtelif özelliklerin isteklilerce teklif edilen araçlarda sorgulanamaz olduğu ve dolayısıyla kasko değerinin ölçülemez olduğu” iddia edilmektedir.
Yapılan incelemede, İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinin (ı) bendinde isteklilerin ihaleye katılabilmeleri için teklifleri kapsamında sunmaları gereken belgelerin düzenlendiği, anılan Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde isteklilerin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen belgelerin “Belirtilmemiştir” şeklinde ve 7.5.5’inci maddesinde ise İdari Şartname ile Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgelerin tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmayacağının düzenlendiği görülmüştür.
Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasında ise özetle “ihaleye teklif veren istekliler tarafından teklif edilen araçların %50 yerli muhteva oranını karşılamadığı ve motor hacimlerinin 1600 cm3’ün üzerinde olduğu” iddia edilmektedir.
Başvuru sahibinin iddiasında belirttiği yerli muhteva oranına ilişkin olarak ihale dokümanı düzenlemeleri incelendiğinde, söz konusu orana ilişkin olarak Teknik Şartname’nin “Taşıt Özellikleri” başlıklı 4’üncü maddesinde, yabancı menşeli (237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 10’uncu maddesinin beşinci fıkrası uyarınca yerli muhteva oranı %50’nin altında kalan taşıtlar yabancı menşeli sayılmaktadır.) sürücüsüz binek taşıtların kiralanamayacağı ve teklif edilemeyeceğine yönelik düzenleme yapıldığı,
Anılan isteklinin yine iddiasında belirttiği motor hacimlerine ilişkin olarak ihale dokümanı düzenlemeleri incelendiğinde, binek taşıtların özelliklerine ilişkin olarak Teknik Şartname’nin “Taşıt Özellikleri” başlıklı 4’üncü maddesinde motor gücünün en az 120 HP, silindir hacminin en az 1200 cm3, en fazla 1600 cm3 olacağı ve motor hacmi 1600 cm3’ü geçen sürücüsüz binek taşıtların kiralanamayacağı ve teklif edilemeyeceğine yönelik düzenleme yapıldığı görülmüştür.
Diğer taraftan şikâyete konu ihalenin 1’nci ve 2’nci kısmında ihaleye teklif veren istekliler tarafından yeterlik bilgileri tablosunda araçların marka ve model bilgisi ile beraber kasko değerinin beyan edildiği tespit edilmiştir.
Bununla birlikte, İdari Şartname’de söz konusu yeri muhteva oranının ve araçların motor hacimlerinin tevsikine ilişkin olarak teklif dosyası kapsamında herhangi bir belge sunulmasının istenilmediği anlaşılmıştır.
Bu çerçevede başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak, Teknik Şartname’de yer verilmekle birlikte İdari Şartname’de düzenlenmeyen değerlendirme kriterlerinin tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında dikkate alınmayacağının açık ve anlaşılır bir şekilde düzenlendiği, başvuru konusu ihaleye ilişkin İdari Şartname’nin ilgili maddesinde Teknik Şartname’ye uygunluk yönünden yapılan değerlendirmeye ilişkin herhangi bir belge veya kritere yer verilmediği, Teknik Şartname’nin 4’üncü maddesinde yer alan tabloda ihaleye katılan istekliler tarafından teklif edilen araçların özellikleri yer almakta ise de İdari Şartname’de yer verilmeyen söz konusu düzenlemelerin tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında dikkate alınamayacağı, idarelerin yeterlik kriteri belirleme noktasında takdir yetkisinin bulunduğu ve yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen hususların sözleşme aşamasında inceleneceği, başvuru konusu ihalede de Teknik Şartname’ye uygunluk yönünden yapılan araçların teknik özelliklerinin değerlendirmesinin sözleşme aşamasında gerçekleştirileceği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak, başvuruya konu ihale dokümanı düzenlemeleri bir arada değerlendirildiğinde, Teknik Şartname’de yerli muhteva oranı %50’nin altında olan araçların ve motor hacimleri 1600 cm3’ün üzerinde olan araçların kiralanmayacağına yönelik düzenleme olduğu görülmekle birlikte, İdari Şartname’de isteklilerin teklif ettikleri araçların yerli muhteva oranının tevsikine ve motor hacimlerinin tevsikine yönelik olarak herhangi bir belge (katalog, broşür vb.) istenilmediği, bu itibarla ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen araçların Teknik Şartname’de belirtilen kriterleri karşılayıp karşılamadığına yönelik değerlendirmenin de sözleşmenin uygulanması aşamasında gerçekleştirilmesi gerektiği anlaşıldığından başvuru sahibinin bahse konu iddialarının da yerinde olmadığı değerlendirilmiştir.
