Teknik Şartnamede yer alan yerli malı muhteva oranına ilişkin düzenleme tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında dikkate alınamaz.
İhaleye ilişkin Teknik Şartname’nin “Taşıt Özellikleri” başlıklı 4’üncü maddesinde “…4.3. 17.03.2006 Tarihli ve 2006/10193 Sayılı Bakanlar Kurulu kararı gereğince yabancı menşeli (Yabancı menşeli taşıt; 237 sayılı taşıt kanunun 10 uncu maddesinin beşinci fıkrası uyarınca yerli muhteva oranı % 50’nin altında kalan taşıtları ifade eder.) ve motor hacmi 1600 cm3 geçen sürücüsüz binek taşıtlar kiralanamaz ve teklif edilemezler.” düzenlemesi yer almaktadır.
İdari Şartname’de ihalenin, yeterlik kriterlerini taşıyan yerli ve yabancı tüm isteklilere açık olduğunun belirtildiği, yerli malı teklif eden istekliler lehine fiyat avantajı sağlanacağına yönelik ise herhangi bir düzenlemeye yer verilmediği, ayrıca yerli malı muhteva oranına ilişkin düzenlemenin sadece Teknik Şartname’de yer aldığı bir başka ifadeyle İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde bulunmadığı görülmüştür.
Başvuru sahibinin; 1’inci, 4’üncü iddiaları ile 7’inci iddiasının b maddesinde yer alan iddialarının ise ihale dokümanına ilişkin olduğu tespit edilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca ihale dokümanında yer alan hususlara yönelik başvurularda şikâyete yol açan durumun farkına varıldığı tarihin diğer bir ifade ile şikâyet süresinin başladığı tarihin ihale dokümanının indirildiği tarih olduğu anlaşılmakta ve bu tarihi izleyen günden başlamak üzere 10 gün içerisinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulması ve ayrıca ihale dokümanına yönelik başvuruların en geç ihale tarihinin üç iş günü öncesine kadar yapılması gerekmektedir.
Bu itibarla başvuru sahibinin şikâyetine konu ettiği ihale dokümanı düzenlemelerinde yer alan hususların (1’inci, 4’üncü iddia ile 7’inci iddianın b maddesi) öğrenmiş olduğu tarihin ihale dokümanını indirdiği 28.04.2022 tarihi olduğu ve söz konusu iddiaların en geç bu tarihi izleyen 10 gün içinde ve her durumda ihale tarihinin (28.04.2022) üç iş günü öncesi olan 22.04.2022 tarihine kadar başvuruya konu edilmesi gerekirken bu süre geçirildikten sonra ilk kez 09.06.2022 tarihinde idareye yapılan şikâyet başvurusunda yer verildiği anlaşıldığından başvuru sahibinin bahse konu iddialarının süre yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Diğer taraftan başvuru sahibinin 7’nci iddiasının a maddesinde yer alan “Yerli malı olma şartının ve yerli malı muhteva oranının ihalede yeterlik kriteri olmadığı, bu nedenle idarece yapılan değerlendirmelerin hatalı olduğuna” yönelik iddialarına ilişkin olarak,
İdare tarafından ihale dokümanında yerli malı teklif eden istekliler lehine fiyat avantajı uygulanacağına yönelik bir düzenlemeye yer verilmediği ve İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde yer verilmeyen sadece Teknik Şartname’nin 4’üncü maddesinde yer alan yerli malı muhteva oranına ilişkin düzenlemenin tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında dikkate alınamayacağı anlaşıldığından başvuru sahibinin bahse konu iddialarının da yerinde olmadığı değerlendirilmiştir.
