Şartname’nin 7.5.4 üncü maddesinin isteklinin teklifi kapsamında sunması gereken belgelere ilişkin olması nedeniyle “yüklenici” ibaresi kullanılsa da belgelerin sunulması gerekir.

0
203
Makaleyi Kendi Sosyal Medyanızda Paylaşmak İçin Tıklayın

Uyuşmazlıkta, ihalenin iptaline dayanak oluşturan Teknik Şartnamenin 7.11. maddesi incelendiğinde her ne kadar ”Bu çerçevede yüklenici aşağıdaki alt maddelerde yer alan belgelerden kendi durumuna uygun olan belge veya belgeleri teklif ile birlikte sunacaktır.”’ da yüklenici ifadesi kullanılarak yükleniciden sözleşmenin yürütülmesi aşamasında istenen istenen belgeler gibi yorumlanabileceği iddia edilse de, söz konusu maddenin devamı incelendiğinde teklif ile birlikte sunulacaktır ibaresinin yer aldığı, maddenin başlangıcında ve diğer alt başlıklarda da istekli ifadesine yer verildiği, bu maddede ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlilik kriterlerinin, isteklinin teklifi kapsamında sunması gereken belgelerin düzenlendiği, yazılan yüklenici kelimesinin istekli olarak anlaşılması gerektiğinin açık olduğu, istenen belgelerin yeterlilik kriteri olduğu, maddenin isteklilere ilişkin düzenleme yapılan bölümde yer aldığı, kaldı ki Teknik Şartnamenin 7.14 ve 7.15 inci maddelerinde hangi belgelerin yeterlik belgesi olarak teklif kapsamında sunulması gerektiğinin açıklığa kavuşturulduğu, ilgili maddede, “Bu şartname kapsamında teklifler ile birlikte sunulacak belgeler şartnamenin 3.2.24, 3.10.26, 7.6, 7.7, 7.11 maddelerinde belirtilmiştir.” açıklamasına yer verildiği, şartnamenin 3.2.24, 3.10.26, 7.6, 7.7, 7.11 maddeleri dışında 7.14. maddede sayılan belgelerin ise, sözleşme aşamasında yüklenici tarafından sunulmasının öngörüldüğü açıktır.

Bu durumda, ihale dökumanının kesinleştiği göz önüne alındığında, Teknik Şartnamenin 7.11. maddesinde “yüklenici” ifadesine yer verilmiş olmasının tereddüte sebebiyet verdiği gerekçesinin ihalenin iptali için yeterli bir neden olmadığı sonucuna varıldığından dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.

Kaldı ki, Mahkememizin 2022/2090 Esasına kayden görülen bir başka davada benzer bir durum ve şartnamedeki benzer bir düzenleme ile ilgili, madde metninde istekli ve yüklenici ifadelerinin birlikte kullanılmasının tereddüde neden olduğu yönündeki itiraz üzerine davalı idarece verilen karar ve yapılan savunmada -özetle- “Kurumumuzca yapılan inceleme neticesinde; İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde, ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterlerinin düzenlendiği, anılan Şartname’nin 7.5.4 üncü maddesinin isteklinin teklifi kapsamında sunması gereken belgelere ilişkin olduğu, … her ne kadar söz konusu düzenlemede “yüklenici” ibaresi kullanılsa da anılan düzenlemeden isteklilerce ihale dosyası kapsamında söz konusu belgelerin sunulması gerektiğinin anlaşıldığı” yönünde bu dosyada yapılan savunmanın tersi yönde bir değerlendirmede bulunulduğu da görülmektedir.”