KARAR ÖZETLERİ
–Hem ihale konusu işin tanımında hem de benzer iş tanımında mal teslimi ile montaj/kurulum hizmetinin bir arada düzenlendiği, dolayısıyla isteklilerin sadece mal teslimi gerçekleştirdiği işlerden elde ettiği deneyimin benzer iş deneyim kapsamında değerlendirilemeyeceği anlaşılmış olup Aytata Bilişim Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından sunulan sözleşme kapsamında gerçekleştirilen işler ile benzer iş deneyim kriterini sağlayamayacağı anlaşılmıştır.
-Sisteme yüklenen belgenin ihaleye ilişkin yeterlik bilgileri tablosuna aktarılması esnasında EKAP sisteminden kaynaklandığı anlaşılan eksiklik nedeniyle istekli sorumlu tutulabilir mi?
– Kamu İhale Kurumunun görev ve yetkileri 4734 sayılı Kanun ile belirlendiğinden ve bu görevler arasında ihale komisyonunun yerine geçip tüm yeterlik değerlendirmesini idare adına yapma görevi yer almadığından, davacı tarafından ihale uhdesinde kalan şirketin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının hukuka aykırı olduğu bu sebeple söz konusu şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddia edilmiş olmakla birlikte, ihale dokümanında yer alan maliyet bileşenlerine ilişkin olarak ihaleyi kazanan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının ihale mevzuatına hangi yönlerden uygun olmadığının açıkça belirtilmediği, bu haliyle söz konusu iddianın mesnetsiz olduğu ve anılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının Kurum tarafından ihale komisyonunun yerine geçilerek tümüyle en baştan incelenmesini gerektirdiği, Kurum tarafından ihale sürecindeki işlem ve eylemlere ilişkin yapılacak incelemenin, başvuru sahibinin iddia konusu ettiği hususlara ve idarenin bu yöndeki beyanlarına yönelik olduğu, uyuşmazlıklarda idari denetim yetkisi bu yönde bulunan Kurumun ihale komisyonlarının yerine geçip, re’sen inceleme sonucunu doğuracak şekilde işlemleri baştan sona yeniden inceleme yetkisinin bulunmadığı anlaşıldığından, söz konusu iddia yönünden itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
-Araçların tümü için “en az 2023 model” olma şartı getirilmesinin ihaleye katılımı daraltıcı etki yapacağı ve kaynakların verimli kullanılması ilkesine aykırı olduğu sonucuna varılmıştır.
– İhalelerde iş deneyim belgesi istenilmesinin temelinde, ilgililerin mesleki ve teknik yeterliğinin tespit edilmesi, ihale konusu işin istekli tarafından yapılabilirliğinin belirlenmesi hususu yatmaktadır.
– Açıklama istenilmeyen analiz girdileri için birim fiyat ile miktarın çarpılması sonucu bulunan tutar için bir kuruşun altında bedel öngörülemeyeceğinden söz konusu tutarların bir kuruşa tamamlandığının anlaşıldığı bu durumda isteklinin teklifinin reddedilmesinin yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
