EKAP (Elektronik Kamu Alımları Platformu) üzerinden yürütülen ihalelerde ortaklık yapısına ilişkin bilgi güncelliği konusunu ele almaktadır.
Olayın Özeti:
-
Yönetim kurulu karar tarihi: 16.04.2025
-
Belgelerin EKAP’a yüklenme tarihi: 27.08.2025
-
İhale tarihi: 20.08.2025
Bu durumda, ihale tarihinden önce (20.08.2025’ten önce) şirkette ortaklık oranları ve pay sahipliği değişmiştir.
Ancak, bu değişiklikler EKAP sistemine zamanında yüklenmemiş, sadece 27.08.2025 tarihinde yüklenmiştir.
İlgili Mevzuat:
Kamu İhale Genel Tebliği ve EKAP düzenlemeleri gereği:
-
Anonim şirket statüsündeki tüzel kişiliklerin, halka arz edilmiş hisseler hariç,
ortakları, ortaklık oranları, kurucu/üye bilgileri gibi bilgileri EKAP üzerinden güncel olarak bildirmesi zorunludur. -
Bu bilgilerde değişiklik olması durumunda, değişikliğe ilişkin belgelerin (örneğin pay defteri, yönetim kurulu kararı vb.) derhal EKAP’a yüklenmesi gerekir.
-
Aksi hâlde, sistemdeki bilgiler güncel olmadığı için isteklinin ortaklık yapısı güncel değilmiş gibi değerlendirilir.
Hukuki Değerlendirme:
-
İsteklinin 16.04.2025 tarihli yönetim kurulu kararıyla ortaklık yapısı değişmiştir.
-
Ancak bu değişiklik ihale tarihinden sonra (27.08.2025) sisteme işlenmiştir.
-
Dolayısıyla, ihale tarihinde (20.08.2025) EKAP üzerinde görünen ortaklık yapısı, şirketin fiilî durumunu yansıtmamaktadır.
Bu durumda idarenin:
“İsteklinin EKAP’a yüklediği belgeler tüzel kişiliğin son durumunu göstermemektedir.”
şeklindeki tespiti yerindedir.
Sonuç olarak:
İsteklinin, ihale tarihinden önce EKAP’a güncel ortaklık bilgilerini yüklememiş olması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması, mevzuata uygundur.
Sonuç ve Değerlendirme:
-
Eksiklik: Ortaklık yapısındaki değişikliğin EKAP’a geç bildirilmesi.
-
Sonuç: İsteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılmıştır.
