Asıl üyelerin yerine yedek üyeler geçtiğinde, ihale sonuçlanıncaya kadar aynı üyelerle devam edilmesi gerekir.
2025/UH.I-1915 sayılı KİK kararına konu olayda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 6’ncı maddesi, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 19’uncu maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 5’inci maddesi çerçevesinde ihale komisyonunun oluşumu ve çalışma esaslarına ilişkin hükümler açıkça ortaya konulmuştur.
🔍 İnceleme Özeti
İlgili ihalede;
-
İhale komisyonu 17.07.2025 tarihinde oluşturulmuş, asıl ve yedek üyeler belirlenmiştir.
-
İki kişi “ihale konusu işin uzmanı” sıfatıyla asıl üye, iki kişi de aynı sıfatla yedek üye olarak görevlendirilmiştir.
-
Ancak, 23.07.2025 tarihli 1 numaralı ihale komisyonu kararında, izinli olan asıl üyelerin yerine yedek üyeler katılmıştır.
-
28.07.2025 tarihli 2 numaralı kararda ise, izinleri biten asıl üyeler tekrar komisyona dahil edilmiştir.
⚖️ Mevzuata Göre Değerlendirme
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 5.3’üncü maddesi uyarınca:
“Bir makamdaki görevi nedeniyle ihale komisyonunda görevlendirilen kişinin o görevinden ayrılması sonucu komisyon üyeliğinden de ayrılmak zorunda kalması halinde, ayrılan personelin yerine atanan kişi değil, o asıl üyenin yedeği ile ihaleye devam edilmesi gerekir. Herhangi bir nedenle asıl üyenin yerine geçen yedek üye, geçerli mazeret durumları hariç, ihale sonuçlanıncaya kadar komisyon üyeliğine devam etmelidir.”
Bu düzenleme, komisyonun sürekliliğini ve kararların hukuken geçerliliğini korumayı amaçlar.
Somut olayda, asıl üyelerin izinli olmaları geçerli bir mazerettir; ancak izin dönüşü sonrası komisyona yeniden katılmaları, yedek üyelerin geçerli mazereti olmaksızın değiştirilmesi anlamına gelir.
🧾 Sonuç
-
Asıl üyelerin yerine yedek üyeler geçtiğinde, ihale sonuçlanıncaya kadar aynı üyelerle devam edilmesi gerekirdi.
-
Asıl üyelerin izin dönüşü, yedeklerin yer değiştirmesi için geçerli mazeret teşkil etmemektedir.
-
Bu nedenle, ihale komisyonunun oluşumunda mevzuata aykırılık bulunduğundan, kararın usul yönünden sakat olduğu ve 1. kısmın iptal edilmesi gerektiği yönündeki tespit hukuken yerindedir.
