MAL ALIMI İHALELERİNDE AŞIRI DÜŞÜK TEKLİF VE İDARENİN TAKDİR YETKİSİ (KİK’TEN EMSAL KARAR!) ⚖️📦

Mal alımı ihalelerinde yapım işlerinde olduğu gibi matematiksel bir “sınır değer” hesaplama formülü bulunmamaktadır. Teklifin aşırı düşük olup olmadığı, idarenin takdir yetkisi kapsamında diğer teklifler ve yaklaşık maliyet kıyaslanarak belirlenir.

İdarenin piyasa araştırması ve teknik şartname yükümlülükleri çerçevesinde gerekçelendirerek aşırı düşük teklif sorgulaması yapmaksızın ihaleyi sonuçlandırması mevzuata uygundur.

📌 ÖNE ÇIKAN HUKUKİ İLKELER:

1️⃣ Mal Alımlarında Sınır Formülü Yoktur (4734 s.K. m. 38): Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği m. 58 uyarınca mal alımlarında mevzuatça belirlenmiş otomatik bir sınır değer hesabı bulunmaz. Aşırı düşük teklif tespiti tamamen idarenin takdir ve değerlendirme yetkisindedir.

2️⃣ Teklifler Arasındaki Yüksek Fiyat Farkı Tek Başına Sorgulama Sebebi Değildir: İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifi (1.747.000,00) ile diğer geçerli teklif (3.359.000,00 arasında ciddi bir fark bulunsa dahi; idare piyasa koşulları ve teknik gereksinimler çerçevesinde teklifi makul bulmuşsa sorgulama yapmama yetkisine sahiptir.

3️⃣ İdarenin Gerekçelendirme Sorumluluğu: İdare, takdir yetkisini kullanırken teklifin piyasa rayiçlerini karşıladığını ve teknik şartnamedeki yükümlülüklerin ifasına engel bir durum olmadığını somut gerekçelerle ortaya koymalıdır. Bu gerekçeler sunulduğu sürece idari işlem hukuka uygundur.

💡 YÜKLENİCİLER VE HUKUKÇULAR İÇİN PRATİK İPUCU:

Mal alımı ihalelerinde rakiplerinizin fiyatı yaklaşık maliyetin veya sizin teklifinizin çok altında kalsa dahi, sadece “fiyat çok düşük, aşırı düşük sorgulaması yapılmalıydı” gerekçesiyle KİK’e başvurmak sonuç vermeyebilir. Başvurularda idarenin takdir yetkisini açıkça kötüye kullandığı veya teklif edilen malın teknik şartnameyi karşılamasının maliyet açısından imkânsız olduğu somut piyasa verileriyle ispatlanmalıdır.