AŞIRI DÜŞÜK TEKLİF AÇIKLAMALARINDA ASGARİ ÜCRETİN ÜZERİNDE İŞÇİLİK ORANI BELİRLENMESİ (KİK’TEN MEVZUATA UYGUNLUK KARARI!) ⚖️👷♂️
Kamu ihalelerinde aşırı düşük teklif (ADT) açıklamaları yapılırken idareler tarafından ihale dokümanına (Özel Teknik Şartname vb.) konulan, işçilik fiyatlarının saatlik asgari ücretin belirli bir yüzde fazlasından (örneğin %20 fazlasından) düşük olamayacağı yönündeki düzenlemelerin hukuki geçerliliği Kamu İhale Kurulu kararıyla netleştirilmiştir.
📌 ÖNE ÇIKAN HUKUKİ İLKELER
1️⃣ İşçilik Fiyatları İçin Alt Sınır Kuralı:
Kamu İhale Genel Tebliği hükümleri gereğince; aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunulan analizlerde yer alan işçilik fiyatlarının, ihale tarihinde yürürlükte olan saatlik asgari ücretin altında olamayacağı kuralı emredici bir tabandır.
2️⃣ Asgari Ücretin Üzerinde Oran Öngörme Yetkisi:
Mevzuatta asgari ücretin üzerinde bir işçilik bedeli öngörülmesini veya asgari ücretin belirli bir oran fazlasının (örneğin %20 fazlası) alt sınır olarak belirlenmesini yasaklayan herhangi bir hüküm bulunmamaktadır.
3️⃣ Bakanlık Rayiçleri ile Uyum ve Ölçülülük:
İdarenin şartnameye koyduğu alt sınır (örneğin saatlik asgari ücretin %20 fazlası olan 176,16 TL), Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından yayımlanan güncel işçilik rayiçlerinin altında kalıyorsa; bu düzenleme objektif ve ölçülü kabul edilir. Rekabet ve eşit muamele ilkelerine aykırılık teşkil etmez.
4️⃣ Serbest Piyasa ve İdare Takdiri:
İdarelerin, işin kalitesini, niteliğini ve fiili saha koşullarını gözeterek rayiçlerin altında kalmak kaydıyla asgari ücretin üzerinde bir işçilik eşiği belirlemesi idari takdir yetkisi kapsamında hukuka uygun bulunmuştur.
💡 YÜKLENİCİLER VE HUKUKÇULAR İÇİN PRATİK İPUCU
-
Teklif Hazırlarken Şartname İşçilik Oranlarını Kontrol Edin: Özellikle yapım ve hizmet ihalelerinde idari/teknik şartnamelerde yer alan “işçilik saat ücreti asgari ücretin %X fazlasından düşük olamaz” şeklindeki özel düzenlemeleri incelemeden analiz hazırlamayın. Tebliğdeki yasal alt sınır yerine şartnamede yazılan daha yüksek oran (örneğin %20 fazlası) baz alınmalıdır.
Kamu ihale kararlarının detaylı hukuki analizleri, aşırı düşük teklif işçilik hesaplamaları ve teknik şartname uyuşmazlıkları için sitemizi ziyaret edebilirsiniz:
#Kamuİhale #KİK #AşırıDüşükTeklif #İşçilikMaliyeti #AsgariÜcret #BakanlıkRayici #ÖzelTeknikŞartname #İhaleHukuku
