İhalelerde SGK ve Vergi Borcu Sorgulaması 2026: Yeni Kurul Kararı ile Değişen Uygulamalar
Giriş
Kamu ihalelerinde isteklilerin vergi borcu ve sosyal güvenlik prim borcu bulunmaması temel yeterlik kriterlerinden biridir. 2025 ve 2026 yıllarında alınan Kurul kararları ve yargı süreci sonucunda uygulamada önemli değişiklikler yapılmıştır.
Danıştay 13. Dairesi’nin yürütmeyi durdurma kararı sonrası, 27/2/2026 tarihli yeni Kurul kararı ile uygulama esasları yeniden belirlenmiştir. Bu makalede, 2026 yılında yürürlüğe giren yeni düzenlemeler çerçevesinde ihale komisyonlarının yapacağı işlemler, isteklilerin sorumlulukları ve geçici teminatın gelir kaydedilmesi şartları ayrıntılı şekilde ele alınmaktadır.
1️⃣ 2 Mart 2026 Sonrası İlan Edilen İhalelerde Uygulama
İlanı veya duyurusu 2/3/2026 tarihi ve sonrasında yapılan ihalelerde yeni kurallar uygulanacaktır.
🔎 EKAP Üzerinden Otomatik Sorgulama
İhale komisyonu, tekliflerin açılması aşamasında EKAP (Elektronik Kamu Alımları Platformu) üzerinden:
-
Sosyal Güvenlik Kurumu entegrasyonu
-
Gelir İdaresi Başkanlığı entegrasyonu
aracılığıyla otomatik sorgulama yapacaktır.
Bu sorgulama sonucunda vergi ve/veya SGK prim borcu olduğu bilgisine ulaşılan isteklilere EKAP üzerinden bildirim yapılacaktır.
⏳ Belge Sunma Süresi
İsteklilere iki iş gününden az olmamak üzere makul süre verilecektir.
a) Belge Sunulursa
İhale tarihi itibarıyla borcu olmadığını gösteren doğrulanabilir belgeler sunulursa, teklif geçerli kabul edilerek değerlendirme süreci devam eder.
b) Belge Sunulmazsa
Belirtilen süre içinde belge sunulmaması halinde:
-
Teklif değerlendirme dışı bırakılır
-
Geçici teminat gelir kaydedilir
Bu düzenleme, ihale disiplinini güçlendiren önemli bir yaptırım niteliğindedir.
2️⃣ 2 Mart 2026 Öncesi İlan Edilen İhalelerde Uygulama
İlanı 2/3/2026 tarihinden önce yapılmış ihalelerde, sözleşme imzalanmamış olması şartıyla farklı bir yöntem uygulanacaktır.
Önemli hususlar:
-
Önceki Kurul kararlarına göre yapılan işlemler geri alınacaktır.
-
İsteklinin ihaleye katılım belgesine “borcu yoktur” belgesi yükleyip yüklemediğine bakılmaksızın EKAP üzerinden bildirim yapılacaktır.
-
Yine iki iş gününden az olmamak üzere süre verilecektir.
Sonuçlar
-
Borcu olmadığını kanıtlayan istekliler değerlendirmeye alınır.
-
Belge sunmayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici teminatları gelir kaydedilir.
Bu düzenleme, geçmiş süreçlerden kaynaklanan uygulama farklılıklarını ortadan kaldırmayı amaçlamaktadır.
3️⃣ İhale Tarihinin Ertelenmesi Durumunda Belge Geçerliliği
Teknik sorunlar nedeniyle ihale tarihinin ertelendiği durumlarda belge geçerliliği özel kurallara bağlanmıştır.
📌 İhale Dokümanında Belirtilen Tarihten Önce Teklif Verenler
Sunulan belgelerin, ihale dokümanında yer alan ilk ihale tarihinde borcu olmadığını göstermesi gerekir.
📌 Erteleme Sonrası Teklif Verenler
Sunulan belgelerin, erteleme sonucu belirlenen güncel ihale tarihinde borcu olmadığını göstermesi gerekir.
Birden fazla erteleme yapılmışsa, her isteklinin teklif verdiği tarihte geçerli olan ihale tarihi esas alınacaktır.
Yeni Düzenlemenin Önemi
2026 tarihli yeni karar ile:
-
İhale komisyonlarının sorumlulukları netleştirilmiş,
-
EKAP entegrasyon sistemi etkinleştirilmiş,
-
Belge sunma süreci standartlaştırılmış,
-
Geçici teminat yaptırımı açık biçimde düzenlenmiştir.
Bu düzenlemeler, kamu ihalelerinde şeffaflık, eşit muamele ve hukuki güvenlik ilkelerini güçlendirmektedir.
Sonuç
Yeni Kurul kararı ile birlikte ihalelerde vergi borcu sorgulaması ve SGK prim borcu kontrolü süreci daha sistematik ve yaptırımı net bir yapıya kavuşmuştur. İsteklilerin, ihale tarihi itibarıyla borç durumlarını dikkatle takip etmeleri ve gerekli belgeleri süresinde sunmaları büyük önem taşımaktadır.
Aksi halde tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması ve geçici teminatın gelir kaydedilmesi gibi ciddi sonuçlarla karşılaşmaları mümkündür.