Elektronik İhalelerde Tesvsik Edilen Belgelerin, Belgelerin Sunuluş Şekline Uygunluğunun Değerlendirilmesi ev Sonuçları 

Elektronik ihalelerde idareler tarafından dokümanın hazırlanması ile istekliler tarafından tekliflerin sunulması ve teklilerin değerlendirilmesi EKAP sistemi üzerinden elektronik ortamda yazılmamaktadır.

İstekliler teklifler teklif mektubu ve eki olan Yeterlik Bilgileri tablosu ile sunulmaktadır. Yeterlik bilgileri tablosunda ise idare tarafından idari şartnamede yer verilen yeterlik kriterlerine ilişkin beyanlarda bulunulmaktadır.

İdare tarafından (ihale komisyonunca) tekliflerin değerlendirilmesi istekliler tarafından Yeterlik Bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi belgeler üzerinden yapılmakta olup, İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile varsa fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak değerlendirme yapılır ve sonrasında geçerli tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülen teklif sahiplerine; yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlara ilişkin tevsik edici belgeleri, belgelerin sunuluş şekline uygun olarak sunmaları istenir .

Burada idare tarafından belgelerin sunulması için isteklilere makul bir süre verilmelidir.

Beyan edilen bilgi ve belgeleri tevsik edici belgeleri sunmayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir, sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları sağlayamayan isteklilerin teklifleri ise değerlendirme dışı bırakılır.

İtirazen şikayet başvurusu üzerine alınan kamu ihale kurulu uyuşmazlık kararında; idarenin belge tesvik talebine ilişkin istekli tarafından belgenin sunulduğu ancak sunulan belgenin, belgelerin sunuluş şekline uygun olmadığı gerekçesiyle ihale komisyonunca değerlendirme dışı bırakılması ve geçici teminatın gelir kaydedilmesi işleminin mevzuata uygun olduğu ifade edilmiştir.

Peki idare tarafından geçici teminatın gelir kaydedilmesi işlemi doğrumu?

Kurul kararına bakıldığında istekli tarafından beyan edilen belgenin tesvik edildiği ancak şekil şartlarına uygun olmadığı görülmektedir.  Tarafımızca yapılan inceleme ve değerlendirme neticesinde isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işleminin ihale mevzuatına uygun olduğu ancak, geçici teminatın gelir kaybedilmesi işleminin tartışmalı olduğu, istekli tarafından belgelerin şekil şartına uygun olarak sunulmaması halinde geçici teminatın gelir kaydedilmemesi yalnızca teklifin değerlendirilme dışı bırakılması gerektiği düşünülmektedir.

Elektronik ihalenin yapılması zorunluluğunun yeni başlaması nedeniyle bu tür tartışmalı kararlar muhtemel dahilindedir. Konu ile ilgili tüm süreçlerde destek için bizimle iletişime geçebilirsiniz. Uzman ekibimiz ile sizlere hizmet vermeye hazırız.