Takasbank sisteminde yaşanan teknik bir arıza nedeniyle elektronik teminat mektubunun oluşturulamaması ihalenin iptaline neden olur mu?
⚖️ Kararın Özeti
İhale, 08.09.2025 tarihinde saat 10:00’da, açık ihale usulüyle elektronik ortamda (EKAP üzerinden) yapılmıştır.
Başvuru sahibi istekli, ihaleden önce geçici teminat mektubunu elektronik ortamda almak üzere bankasına başvurmuştur.
Banka, 08.09.2025 saat 09:16’da teminat mektubunu oluşturmuş, ancak Takasbank / Kredi Kayıt Bürosu sisteminde meydana gelen hata nedeniyle işlem tamamlanamamıştır.
Takasbank, bu sistem arızasını saat 10:05’te Kamu İhale Kurumu’na bildirmiştir.
Bu bildirim üzerine 10:30–12:30 arasındaki ihaleler ertelenmiş, ancak 10:00’da başlayan ihale için sistemsel erteleme yapılamamıştır.
💻 Sorunun Kaynağı
Sorunun, istekliden veya bankadan değil, Takasbank altyapısında meydana gelen teknik aksaklıktan kaynaklandığı belgelerle tespit edilmiştir.
🧾 Kurulun Değerlendirmesi
Başvuru sahibinin teminat mektubu oluşturma girişimi ihale öncesinde zamanında yapılmıştır.
Ancak sistemsel bir hata nedeniyle teminat mektubu EKAP’a aktarılmamış ve bu nedenle istekli ihaleye teklif verememiştir.
Söz konusu teknik arıza Kamu İhale Kurumu’nun kontrolü dışındaki bir durum olduğundan, isteklinin kusuru bulunmamaktadır.
İhaleye katılımda eşit muamele ilkesi bu durumda fiilen ihlal edilmiştir, çünkü diğer istekliler teklif verebilmiş, başvuru sahibi ise sistemsel nedenlerle dışarıda kalmıştır.
📜 Kamu İhale Kurulu Kararı
Başvuru sahibi tarafından ihale öncesinde gerçekleştirilmeye çalışılan elektronik geçici teminat işlemlerinde yaşanan sistemsel aksaklıklar nedeniyle ihaleye katılım sağlanamamıştır.
Bu durumun istekliden kaynaklanmadığı,
İsteklilere ait tekliflerin açıldığı ihale sürecinin ihya edilmesine olanak bulunmadığı anlaşıldığından,
ihalenin iptaline karar verilmiştir.
💡 Sonuç ve Önemi
Bu karar, elektronik ihalelerde sistemsel hatalardan kaynaklanan mağduriyetlerin nasıl değerlendirileceğine dair emsal niteliktedir.
Kurum, burada adalet ve eşit rekabet ilkeleri çerçevesinde “teknik hatanın ihaleye katılım hakkını ortadan kaldıramayacağı” sonucuna ulaşmıştır.
⚙️ Takasbank veya EKAP kaynaklı hatalar, isteklinin sorumluluğu değildir.
📅 İhale saati öncesinde yapılan geçerli girişimler, teknik hata nedeniyle başarısız olsa bile isteklinin haklı olduğu kabul edilir ve bu durumda ihalenin iptaline karar verilir.
