Kamu ihalelerinde şikâyet ve itirazen şikâyet süreleri nasıl hesaplanır?
Giriş
Kamu ihalelerinde hak arama yolları belirli süre kurallarına bağlanmıştır. Bu süreler, ihale sürecinin hızlı ve düzenli ilerlemesini sağlamak amacıyla oldukça katı şekilde uygulanır. Özellikle itirazen şikâyet başvurusu, süre yönünden en çok hata yapılan alanlardan biridir.
Şikâyet ve İtirazen Şikâyet Süreci
İhale sürecinde başvuru yolları şu şekilde ilerler:
- Öncelikle idareye şikâyet başvurusu yapılır
- İdare:
- 10 gün içinde karar vermek zorundadır
- Bu süre içinde karar verilmezse:
- Başvuru zımnen reddedilmiş sayılır
Bu noktadan sonra devreye itirazen şikâyet süresi girer.
Süre Hesaplaması Nasıl Yapılır?
Somut olayda:
- Şikâyet başvuru tarihi: 22.01.2026
- İdarenin karar verme süresi: 10 gün
- Zımni ret tarihi: 01.02.2026
Bu tarihten itibaren:
- Başvuru sahibinin 10 gün içinde Kamu İhale Kurumu’na başvurması gerekir
👉 Son başvuru tarihi: 12.02.2026
Sürenin Kaçırılması ve Sonuçları
Başvuru sahibi:
- Kuruma başvurusunu 26.02.2026 tarihinde yapmıştır
Bu durumda:
- itirazen şikâyet süresi geçirilmiştir
- Başvuru süre yönünden reddedilir
İkinci Başvuru Süreyi Yeniden Başlatır mı?
Başvuru sahibi ayrıca:
- 13.02.2026 tarihinde idareye ikinci bir şikâyet başvurusu yapmıştır
- Bu başvuru, ilk başvuru ile aynı mahiyettedir
Ancak mevzuata göre:
- Aynı konuda yapılan tekrar başvurular, süreyi yeniden başlatmaz
- İdarenin bu başvuruya verdiği cevap da yeni bir hak doğurmaz
Dolayısıyla:
- 17.02.2026 tarihli ret cevabı, süre açısından hukuki sonuç doğurmamaktadır
Hukuki Değerlendirme
Yapılan inceleme sonucunda:
- İlk başvuruya ilişkin süreler esas alınmalıdır
- Süre geçirildikten sonra yapılan başvurular geçersizdir
- Aynı içerikteki ikinci başvuru, süreyi canlandırmaz
Bu nedenle:
- 26.02.2026 tarihinde yapılan itirazen şikâyet başvurusu
süre aşımı nedeniyle reddedilmiştir
Süre Kurallarının Önemi
Kamu ihale hukukunda süreler:
- Hak düşürücü niteliktedir
- Esnetilmesi veya uzatılması mümkün değildir
- Tüm istekliler için eşit şekilde uygulanır
Bu nedenle isteklilerin:
- Süreleri dikkatle takip etmesi
- Başvurularını zamanında yapması
büyük önem taşır.
Sonuç
Kamu ihalelerinde:
- İtirazen şikâyet süresi kaçırılırsa başvuru reddedilir
- Aynı konuda yapılan ikinci başvurular süreyi yeniden başlatmaz
- Süre kuralları, ihale hukukunun en katı ve belirleyici unsurlarındandır
Bu doğrultuda, somut olayda başvurunun süre aşımı nedeniyle reddedilmesi hukuka uygun bulunmuştur.
