| Kamu İdaresi Türü | Belediyeler ve Bağlı İdareler |
|---|---|
| Yılı | 2018 |
| Dairesi | 3 |
| Karar No | 359 |
| İlam No | 118 |
| Tutanak Tarihi | 18.3.2020 |
| Kararın Konusu | İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar |
Hizmet Alımı
………. Büyükşehir Belediyesi tarafından ………. Ltd. Şti’den çeşitli zamanlarda alımı yapılan ses ve ışık sistemleri organizasyon işlerinde piyasadaki rayiç bedellerinin çok üzerinde alımlar yapılması sonucu ………. TL tutarında kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler değerlendirilmiştir.
04.01.2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunun “Doğrudan temin” başlıklı 22 nci maddesinde Büyükşehir Belediyesi sınırları dahilinde bulunan idarelerin her yıl güncellenerek belirlenen doğrudan temin tutarını aşmayan ihtiyaçlarını, ilan yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın doğrudan temin usulü ile karşılayabilecekleri ve bu maddeye göre yapılacak alımlarda, ihale komisyonu kurma ve 10 uncu madde de sayılan yeterlik kurallarını arama zorunluluğu bulunmaksızın, ihale yetkilisince görevlendirilecek kişi veya kişiler tarafından piyasa fiyat araştırması yapılarak ihtiyaçların temin edileceği hüküm altına alınmıştır.
22.08.2009 tarihli ve 27327 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İhale Genel Tebliğinin “Doğrudan Temine ilişkin açıklamalar” başlıklı 22 nci maddesinin;
22.1.1.1 inci alt maddesinde; “Yukarıda belirtilen hükümler uyarınca 4734 sayılı Kanunun 22’nci maddesinde belirtilen ihtiyaçların; Kanunun 18’nci maddesinde sayılan ihale usulleri için tespit edilen kurallara uyulmaksızın, ilan yapılmadan, teminat alınmadan, ihale komisyonu kurma ve anılan Kanunun 10’ncu maddesinde sayılan yeterlik kriterlerini arama zorunluluğu bulunmaksızın, ihale yetkilisince görevlendirilecek kişi veya kişiler tarafından piyasada fiyat araştırması yapılarak temin edilmesi mümkün bulunmaktadır.”
22.1.1.4 üncü alt maddesinde; “Diğer taraftan 22 nci maddeye göre ihtiyaçların karşılanmasında onay belgesi düzenlenmesi, onayı takiben ihale yetkilisince görevlendirilen kişi veya kişiler tarafından piyasada fiyat araştırması yapılması ve buna ilişkin belgelerin dayanakları ile birlikte onay belgesine eklenmesi zorunludur. İdarelerce gerekli görülmesi halinde, fiyat araştırmaları, ilgili İhale Uygulama Yönetmeliklerinde yaklaşık maliyetin belirlenmesine ilişkin esas ve usuller çerçevesinde yapılabilir….”
düzenlemeleri yer almaktadır.
Sorgu konusu alımlarda yukarıda yer verilen düzenlemelere uygun olarak teknik şartnamelerin hazırlanarak piyasa fiyat araştırmasının yapıldığı, alınan tekliflerin tutanağa bağlanarak Harcama Yetkilisinin onayına sunulup alımların gerçekleştirildiği görülmüştür;
Bu itibarla mevzuata uygun olduğu anlaşılan ………. TL tutarındaki ödeme için ilişilecek husus bulunmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,
………. , karar verildi.
……….
