Kefalet senedinin fiziki olarak sunulması gerektiği hk.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) Tekliflerinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlendiği şikâyete konu ihalede, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 21’inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınmayan geçici teminat mektubunun belgenin sunuluş şekli hükümlerine aykırı olarak aslı sunulmadığı gerekçesi ile tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatın gelir kaydedilmesine karar verildiği, evrak asıllarının istenmesi ile ilgili makul ve yeterli süre tanınmadığı, zira pandemi döneminde sigorta şirketi tarafından geçici kefalet senedi söz verilen sürede taraflarına teslim edilemediğinden idareye aslının sunulamadığı, öte yandan “EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilemeyenlerin” evrak aslı teslim edilmesi istendiği, geçici kefalet senedinin ise 29.09.2020 tarih ve 1418 sayılı idarenin yazısı ile teyidi yapıldığı, bu nedenle taraflarınca sunulan geçici teminatın bu madde hükmünde değerlendirilmesi ve gelir kaydedilmesinin uygun olmadığı, şöyle ki; madde hükmünde aslı istenen evrakların, internet üzerinden, kamu kurum ve kuruluşlarından sorgulanamayanlar olup, bunların aslının idareye teslim edilmesi gerektiği, oysa komisyon kararında da bahsedildiği gibi taraflarınca verilen geçici kefalet senedinin idarece teyidi yapıldığından geçici teminatın gelir kaydedilmesinin uygun olmadığı, sadece tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılabileceği,
…
Başvuru sahibi İş Ortaklığı tarafından geçici teminat olarak Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 21’inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınmayan geçici kefalet senedinin beyan edildiği, her ne kadar idarece kefalet senedini düzenleyen sigorta şirketinden yazı ile kefalet senedinin teyidi alınmış olsa da, söz konusu belgenin EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilemeyen belgelerden olması nedeniyle, bu belgenin tevsikinin idarece talep edilmesi halinde anılan Yönetmelik’in 60/A maddesi çerçevesinde söz konusu belgenin fiziki olarak sunulması gerektiği, verilen makul süre içerisinde sunulmadığı takdirde ise isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatının gelir kaydedilmesi gerektiği anlaşıldığından, yukarıda yer verilen açıklamalar doğrultusunda, idarece verilen süre zarfında belgelerin sunuluş şekline uygun olarak aslını sunmayan başvuru sahibi İş Ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve geçici teminatının gelir kaydedilmesi işleminin yerinde olduğu, dolayısıyla idarece tesis edilen işlemde mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
