Anahtar Teslimi Götürü Bedel İşlerde Proje Değişikliği ve İş Artışı: Fore Kazık İksa Örneği
Giriş
Kamu yapım ihalelerinde anahtar teslimi götürü bedel sözleşmeler, yüklenicinin ihale dokümanında yer alan projelere göre sabit bir bedelle işi tamamlamasını öngörür. Ancak uygulamada proje değişiklikleri nedeniyle yeni imalat kalemleri ortaya çıkabilmektedir. Bu durumda en önemli soru şudur:
👉 Yeni imalatlar sözleşme kapsamında mı, yoksa iş artışı mı sayılmalıdır?
Anahtar Teslimi Götürü Bedel Sözleşmelerin Kapsamı
Bu sözleşme türünde:
- Yüklenici teklifini
👉 uygulama projeleri ve mahal listelerine göre verir - Sözleşme bedeli
👉 yalnızca ihale dokümanında yer alan imalatları kapsar
Somut Olay: Fore Kazık İksa İmalatları
İncelenen olayda:
- İhale dokümanında
👉 iksa projeleri yer almamaktadır - Ancak işin ilerleyen aşamasında:
👉 fore kazık ile iksa yapılmasına karar verilmiştir
Bu karar:
- Yapım İşleri Genel Şartnamesi (YİGŞ) 12. madde kapsamında
👉 proje değişikliği olarak ortaya çıkmıştır
Proje Değişikliği ve İş Artışı İlişkisi
Mevzuata göre:
- İhale dokümanında yer almayan imalatlar
👉 sözleşme bedeline dahil değildir - Sonradan ortaya çıkan işler
👉 iş artışı kapsamında değerlendirilir
Bu kapsamda:
- Fore kazık iksa imalatları
- Bu imalatlar için gerekli
- kazı işleri
- dolgu işleri
👉 tamamı iş artışı olarak kabul edilir
Hukuki Değerlendirme
Yapılan inceleme sonucunda:
- Yüklenici teklifini mevcut projelere göre vermiştir
- İksa imalatları ihale dokümanında yer almamaktadır
- İdare tarafından sonradan proje değişikliği yapılmıştır
Bu nedenle:
👉 Fore kazık iksa imalatlarının sözleşme kapsamında değerlendirilmesi mümkün değildir
İş Artışının Önemi
İş artışı kavramı:
- Yüklenicinin hak kaybını önler
- İdarenin ihtiyaçlarını karşılamaya devam eder
- Sözleşmenin dengeli şekilde yürütülmesini sağlar
Sonuç
Kamu yapım ihalelerinde:
- Anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde
👉 sadece ihale dokümanındaki işler kapsama dahildir - Sonradan ortaya çıkan imalatlar
👉 iş artışı olarak değerlendirilmelidir
Somut olayda:
- Fore kazık iksa imalatları ve ilgili kazı/dolgu işleri
👉 iş artışı kapsamında kabul edilmiştir
