Yapım İşleri Kapsamında İşin Yürütülmesi ile Doğrudan İlişki Kurulamayan Araç Temin Edilmesi Uygulaması Sayıştay Tenkit Edilmiştir.
2021 Yılı Sayıştay Düzenlilik Denetim Raporları açıklandı.
Söz konusu Raporlarda yer alan bulgulardan biri yapım firmalarını yakından ilgilendirmektedir.
Son dönemde yapım işi kapsamında işin niteliğini de aşan araç gereç ve inceleme gezisi adı altında gider kalemlerin ihale dokümanı ile firmalara yüklendiği bilinmektedir. Bu kapsamda Yapım İşleri Kapsamında İşin Yürütülmesi ile Doğrudan İlişki Kurulamayan Araç Temin Edilmesi Uygulaması Sayıştay Tenkit Edilmiştir.
Konuya ilişkin özetle aşağıdaki tespit yapılmıştır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yapım işinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan araç, gereç ve malzemelerin yüklenicilere aldırılması” başlıklı 49’uncu maddesinde; ihale konusu iş yer almayan hususların yerine getirilmesinin yükleniciden istenilemeyeceği, ancak ihale konusu işin yürütülmesi ile doğrudan ilgili olması, kullanım süre ve şekillerinin ihale dokümanında belirtilmesi kaydıyla, ihale dokümanında araç, gereç ve malzemelerin yüklenici tarafından temin edileceğine ilişkin düzenleme yapılmasının mümkün olduğu belirtilmiştir.
İlgili Tebliğ’de yer alan düzenlemeden anlaşılacağı üzere, ihale dokümanlarında işin yürütülmesiyle doğrudan ilgisi bulunmayan araç ve gereçlerin yüklenicilerden temin edileceğine ilişkin düzenlemelere yer verilmesi mümkün bulunmamaktadır.
Denetimlerde bazı kamu idarelerinde, yapı denetim görevlilerinin kullanımına tahsis edilmek üzere, yapım işleri ile birlikte kontrollük aracı adı altında, işin yürütülmesi ile doğrudan ilgisi bulunmayan ve ayrı bir ihale konusu olabilecek taşıt araçlarının sözleşmeye özel hüküm konularak temin edildiği ve bazı idarelerde ise bu araçların kontrollük hizmeti dışında başka amaçlarla kullanıldığı tespit edilmiştir.
Söz konusu bu tespit ilerleyen yıllarda da idare bazında izlenmeye devam edecektir.
