KARAR ÖZETLERİ
İdare tarafından gönderilecek aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur.
Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği’nin 11’inci ve 12’nci maddelerindeki hükümlerden, başvuru ve/veya tekliflerin açılması aşamasında, ihale komisyonu tarafından isteklilerin geçici teminatlarının uygun olup olmadığının kontrol edileceği, EKAP üzerinden yapılan sorgulamalara göre de ihale tarihi itibarıyla ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığı ile kesinleşmiş vergi ya da sosyal güvenlik prim borçlarının bulunup bulunmadığının kontrol edilecektir.
Yeterlik değerlendirmesinin her bir kısım için ayrı ayrı yapılması gerektiği, bu çerçevede değerlendirildiğinde anılan istekli tarafından beyan edilen toplam ciro tutarının itirazen şikâyete konu tüm kısımlar için ayrı ayrı karşılanması gereken asgari ciro tutarlarını karşıladığı anlaşılmıştır.
İsteklilerin birden fazla pay sahibi bulunan anonim şirket statüsünde olmaları durumunda ortaklar ve ortaklık oranlarının kaydı kapsamında, ortaklara ilişkin pay defteri ile dayanağı yönetim kurulu karar defterinin ilgili kısımlarının taranarak EKAP’a kaydedilmesi gerektiği, tek ortaklı anonim şirketlerin ortaklar ve ortaklık oranlarının kaydı kapsamında beyan edilen kişilere ilişkin pay defteri ile dayanağı yönetim kurulu karar defterinin ilgili kısımlarının kaydedilmesinin zorunlu olmadığı, EKAP’a kaydedilen bilgilerin eksiksiz, doğru ve güncel olması gerekir.
Şirket tarafından pay defterinin dayanağı olarak EKAP’a kaydedilen yönetim kurulu kararının tamamının batıl olduğu tespit edildiğinden ve söz konusu Mahkeme kararı kesinleştiğinden pay defterlerinin dayanağı olarak sunulamayacaktır.
İsteklilerce gerçekleştirilen eylemlerin söz konusu bentler kapsamında yasak fiil ve davranış olarak nitelendirilebilmesi için birden fazla eylemin birlikte değerlendirilmesi ve irade birliği çerçevesinde birlikte hareket edildiğine dair güçlü kanıtların bulunması gerekmektedir.
Birden fazla kısmın aynı istekli üzerinde kalması durumunda kısımlar için tek bir sözleşme imzalanabileceği, ancak mevcut durumda anılan istekli ile her kısım için ayrı ayrı olmak üzere sözleşmeler düzenlendiği, dolayısıyla iş deneyim belgesi düzenlenirken de her bir sözleşme için ayrı iş deneyim belgesi düzenlenmesi gerektiği, kısımlar için aynı istekli ile imzalanan ayrı sözleşmelerin birleştirilerek tek bir iş deneyim belgesi düzenlenemez.
Değişen iş kalemleri hususlarının somut bir şekilde ortaya konulmadığı, ihalenin iptaline ilişkin söz konusu gerekçesinin de somut verilere dayanmadığı ve idarenin söz konusu hizmete ihtiyacının devam ettiğinin açık olduğu hususları birlikte değerlendirildiğinde, idare tarafından ihalenin iptaline yönelik takdir hakkının kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda usule ve amaca uygun olarak kullanılmadığı sonucuna varılmıştır.
