İş Deneyiminin Tevsikinde Damga Vergisi Şartı: İhale İlan Tarihinin Önemi
Kamu ihalelerinde iş deneyiminin tevsiki, isteklilerin mesleki ve teknik yeterliğinin belirlenmesinde vazgeçilmez bir kriterdir. Özellikle iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hâllerde, sözleşme ve ek belgelerle yapılan tevsik işlemlerinde mevzuatın aradığı şartlara sıkı sıkıya uyulması gerekmektedir. Bu şartlardan biri de, sözleşmeye ait damga vergisinin süresinde ödenmiş olmasıdır.
Bu makalede, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47’nci maddesi kapsamında, damga vergisinin ihale ilan tarihinden sonra ödenmesinin iş deneyimine etkisi ele alınmaktadır.
İş Deneyimi Belgesi Düzenlenemeyen Hâller Nelerdir?
Her iş için idare tarafından iş deneyim belgesi düzenlenmesi mümkün olmayabilir. Bu gibi durumlarda istekliler, iş deneyimini;
-
Sözleşme,
-
Faturalar,
-
Damga vergisinin ödendiğine dair belgeler,
-
Gerekli diğer mali ve hukuki dokümanlar
ile tevsik etmek zorundadır.
Bu husus, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47’nci maddesinde açıkça düzenlenmiştir.
Yönetmelik Madde 47/1-a Ne Diyor?
İlgili hükme göre;
📌 İş deneyimini gösteren sözleşmenin usulüne uygun olarak düzenlenmiş olması,
📌 Sözleşmeye ait damga vergisinin süresinde ödenmiş bulunması,
📌 Belgelerin, ihale ilan tarihi itibarıyla geçerli ve hukuka uygun olması
zorunludur.
Bu şartlar sağlanmadan sunulan belgeler, iş deneyiminin tevsiki açısından geçerli kabul edilmez.
Damga Vergisinin Zamanında Ödenmesi Neden Önemlidir?
İncelenen olayda;
-
İhale ilan tarihi: 14.11.2025
-
Sözleşmeye ait damga vergisinin ödeme tarihi: 04.12.2025
olup, damga vergisinin ihale ilan tarihinden sonra ödendiği tespit edilmiştir.
Bu durum şu sonucu doğurmaktadır:
❌ Sözleşme, ihale ilan tarihi itibarıyla hukuken tamamlanmış sayılmaz
❌ İş deneyimi, mevzuatın aradığı şekilde tevsik edilmiş olmaz
Dolayısıyla, sonradan ödenen damga vergisi, bu eksikliği geriye dönük olarak gidermemektedir.
Sunulan Belgeler İş Deneyimini Karşılar mı?
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan:
-
Hizmet alımı sözleşmesi,
-
Sözleşme ekindeki belgeler
incelendiğinde, damga vergisinin süresinde ödenmemiş olması nedeniyle;
📌 Belgelerin, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47’nci maddesinin
📌 birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan kriterleri karşılamadığı
sonucuna ulaşılmıştır.
Teklifin Değerlendirme Dışı Bırakılması Hukuka Uygun mu?
Bu tespitler doğrultusunda;
-
İş deneyiminin mevzuata uygun şekilde tevsik edilemediği,
-
Sunulan sözleşmenin ihale ilan tarihi itibarıyla geçerli olmadığı
anlaşıldığından;
📌 İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği
📌 Bu yöndeki değerlendirmenin mevzuata uygun olduğu
sonucuna varılmıştır.
Sonuç ve Değerlendirme
Özetle;
-
İş deneyim belgesi düzenlenemeyen hâllerde, sözleşme ile yapılan tevsikte
-
Damga vergisinin ihale ilan tarihinden önce ödenmiş olması şarttır
-
İlan tarihinden sonra ödenen damga vergisi, iş deneyimini geçerli hâle getirmez
-
Bu eksiklik, teklifin doğrudan değerlendirme dışı bırakılmasına yol açar
Bu nedenle isteklilerin, ihale sürecine girmeden önce sözleşme ve ek belgelerin mali yükümlülüklerini eksiksiz ve zamanında yerine getirmeleri büyük önem taşımaktadır.
