TEKLİF TARİHİNİN 28.11.2025 OLDUĞU DURUMDA YÜKLENEN VERGİ BORCU YOKTUR BELGESİNİN TARİHİ 24.11.2025 TARİHLİ OLMASI MÜMKÜN MÜDÜR?

Yazar
salimdemirel
-
0
140
Makaleyi Kendi Sosyal Medyanızda Paylaşmak İçin Tıklayın

TEKLİF TARİHİNİN  28.11.2025 OLDUĞU DURUMDA YÜKLENEN VERGİ BORCU YOKTUR BELGESİNİN TARİHİ 24.11.2025 TARİHLİ OLMASI MÜMKÜN MÜDÜR?

Kamu ihalelerinde isteklilerin mali yeterliliği, ihale sürecinin en kritik unsurlarından biridir. Bu kapsamda, kesinleşmiş vergi borcu veya sosyal güvenlik prim borcu bulunan isteklilerin ihaleye katılımı mevzuat gereği mümkün değildir. Özellikle EKAP üzerinden yapılan sorgulamalar, tekliflerin açıldığı aşamada belirleyici rol oynamaktadır.

Bu makalede, ihale tarihi itibarıyla kesinleşmiş vergi borcu kavramı, EKAP uygulaması, ilgili yönetmelik hükümleri ve Kurul kararları çerçevesinde konu bütüncül biçimde ele alınmaktadır.

Kesinleşmiş Vergi Borcu İhalenin Hangi Aşamasında Kontrol Edilir?

İlgili mevzuat hükümlerine göre;

  • İhale tarihi itibarıyla kesinleşmiş vergi borcu bulunan istekliler,

  • Tekliflerin açıldığı aşamada,

  • EKAP üzerinden yapılan sorgulamalar yoluyla tespit edilmekte ve

  • İhale dışı bırakılmaktadır.

Bu kontrol, idarenin takdirine değil, zorunlu mevzuat hükmüne dayanmaktadır.

Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği

Madde 11 ve 12 Kapsamında Yapılan Kontroller

Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği’nin 11 ve 12’nci maddeleri uyarınca:

  • Tekliflerin açılması aşamasında,

  • İhale komisyonu tarafından;

    • Geçici teminatın uygunluğu,

    • İhalelere katılmaktan yasaklılık,

    • Kesinleşmiş vergi borcu,

    • Kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu

EKAP üzerinden sorgulanır.

Bu sorgulamalar sonucunda uygun bulunmayan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.

Mal Alımı İhaleleri Yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliği

İhale Dışı Bırakılma (Madde 50)

Mal Alımı İhaleleri Yönetmeliği’nin 50’nci maddesi ile
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 17.4’üncü maddesi birlikte değerlendirildiğinde:

  • Türkiye’nin veya isteklinin kendi ülkesinin mevzuatına göre

  • Kesinleşmiş vergi borcu bulunan aday veya istekliler,

  • İhale dışı bırakılmak zorundadır.

Taksitlendirilmiş ve Tecil Edilmiş Borçlar

Önemli bir istisna olarak;

  • Vadesi geçtiği hâlde taksitlendirilmiş veya tecil edilmiş vergi borçları,

  • Taksitlerin zamanında ödenmesi şartıyla,

  • Kesinleşmiş vergi borcu olarak kabul edilmez.

Vergi Borcu Yoktur Belgesi Nasıl ve Ne Zaman Alınmalı?

İstekliler;

  • Vergi dairelerinden,

  • Ya da Gelir İdaresi Başkanlığı’nın internet sitesi (gib.gov.tr) üzerinden

  • Vergi borcu bulunmadığına ilişkin belge temin edebilirler.

Ancak bu belgenin;

📌 Son başvuru veya ihale tarihi itibarıyla geçerli durumu göstermesi,
📌 Tebliğ’de belirtilen alacak türleri dikkate alınarak düzenlenmiş olması,
📌 Doğrulanabilir nitelikte olması zorunludur.

EKAP, İhaleye Katılım Belgesi ve “Vergi ve SGK Borcuna İlişkin Uyarı”

Yönetmelik gereği, isteklilerin EKAP’ta yapılan yönlendirmelere uyması zorunludur.

Bu kapsamda;

  • 2025/DK.D-293 ve 2025/DK.D-361 sayılı Kurul kararları doğrultusunda,

  • İhaleye Katılım Belgesi’nde;

    • “Vergi Borcu Bulunmadığına İlişkin Belge”

    • “Sosyal Güvenlik Prim Borcu Yoktur Belgesi”

alanlarının doldurulmaması hâlinde, sistem tarafından isteklilere “Vergi ve SGK Borcuna İlişkin Uyarı” verilmektedir.

Uyarıya Rağmen Belge Yüklenmezse Ne Olur?

Uyarı metninde açıkça belirtildiği üzere:

  • İhaleye Katılım Belgesi’nde ilgili alanlara doğrulanabilir belge yüklenmemesi,

  • Tekliflerin açıldığı aşamada EKAP sorgularında vergi veya SGK borcu tespit edilmesi hâlinde;

❌ İstekliye sonradan belge sunma imkânı tanınmaz
❌ Teklif değerlendirme dışı bırakılır
❌ Geçici teminat gelir kaydedilir

Somut Olayın Değerlendirilmesi

İncelenen olayda;

  • Başvuru sahibi tarafından yüklenen vergi borcu yoktur belgesinin tarihi 24.11.2025,

  • Teklif tarihi ise 28.11.2025 olup,

  • Geriye doğru üç iş günü içinde alınmış doğrulanabilir belge şartı sağlanmamıştır.

Bu nedenle;

📌 İdarenin işlemlerinin mevzuata uygun olduğu,
📌 Başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Sonuç ve Değerlendirme

Özetle;

  • Kesinleşmiş vergi borcu, ihale dışı bırakılma sebebidir

  • Kontrol, ihale tarihi itibarıyla ve EKAP üzerinden yapılır

  • Belgelerin doğru, güncel ve süresinde yüklenmesi zorunludur

  • EKAP uyarılarına rağmen eksiklik giderilmezse, telafisi olmayan yaptırımlar doğar

Bu yönüyle EKAP uygulamaları, istekliler açısından yüksek dikkat ve mevzuat bilgisi gerektirmektedir.

İlgili HaberlerYazarın Diğer İçerikleri