Teknik Şartname’nin “B.Araçlarda İstenen Diğer Şartlar ve Kullanım Sırasında Uygulanacak Kurallar” başlıklı bölümünün 8’inci maddesinde “Araçlar şehir içinde ve şehirlerarası görevlerde kullanılabilecektir. Araçların bu görevlerde gerekli olan her türlü belge ve tesisatı eksiksiz araç üzerinde olacaktır. 8.1. Şehirlerarası görevlendirilen araçların mola ve konaklama yerleri yüklenici tarafından belirlenecek olup, idarenin onayladığı yerler olacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı, anılan düzenlemede şehir dışı konaklamalarda yapılacak giderlerin kim tarafından karşılanacağının belirtilmediği, anılan konaklamaların ne kadar olacağının belli olmadığı, diğer taraftan idarenin onayladığı yerler olacaktır ifadesinin yer aldığı ancak onay işleminin hangi kriterlere göre yapılacağının belli olmadığı, bu durumun isteklileri tereddüde düşüreceği ve sözleşme süresi içerisinde sorunlara yol açacağı,
…
İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” 25’inci maddesinde “25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında İlgili mevzuat gereğince ödenecek (KDV Hariç) vergi, resim, harç, ulaşım ve her türlü sigorta giderleri teklif fiyata dahildir
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:
25.3.1.
…
Akaryakıt, HGS, OGS, Avrasya Tüneli, köprü, feribot, otoyol, otopark giderleri idaremiz tarafından karşılanacaktır.
-Teknik Şartnamede Yükleniciye ait olduğu belirtilen tüm giderler teklif fiyatına dahildir.
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “B.Araçlarda İstenen Diğer Şartlar ve Kullanım Sırasında Uygulanacak Kurallar” başlıklı bölümünün 8’inci maddesinde “Araçlar şehir içinde ve şehirlerarası görevlerde kullanılabilecektir. Araçların bu görevlerde gerekli olan her türlü belge ve tesisatı eksiksiz araç üzerinde olacaktır. 8.1. Şehirlerarası görevlendirilen araçların mola ve konaklama yerleri yüklenici tarafından belirlenecek olup, idarenin onayladığı yerler olacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.
Yukarıdaki ihale dokümanı düzenlemeleri incelendiğinde, idarenin çalışma esaslarını, çalıştırılacak araçların ve makinelerin teknik özelliklerini, teklif fiyata dahil olan giderleri ve yüklenicinin sorumluluklarını belirlediği anlaşılmaktadır. Başvuru sahibinin itirazen şikayete konu ettiği husus olan idarenin araçların mola ve konaklama yerlerinin yüklenici tarafından belirleneceğine ilişkin açıklamanın bulunduğu, ancak bunun bir gider kalemi olarak belirtilmediği anlaşılmıştır.
Söz konusu hususun teklif fiyata dahil giderler arasında öngörülen bir maliyet unsuru olmadığı, bu durumda, basiretli tacir olan isteklilerin işin uygun şekilde yerine getirmesi gerektiği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
