İhaleye katılan isteklilerin hakkında kamu davası açıldığına ilişkin itirazlar KİK tarafından nasıl değerlendirilmektedir?
Konuya ilişkin olarak, hale üzerinde bırakılan isteklinin …. dosyasında ihalelere fesat karıştırma suçundan 02.05.2025 tarihinde dava açıldığı ve yargılamasının devam ettiği, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin temsilcisi Kamuran Yazıcı hakkında kamu ihalelerine ilişkin olarak ….dosyasında kamu davası açıldığı, söz konusu kişiler hakkında kamu davası açılarak yapılan ceza kovuşturması devam ettiğinden anılan isteklilerin yargılama sonuna kadar kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmalarının mümkün olmadığı, bahse konu durum Ankara ve İstanbul Cumhuriyet Başsavcılıklarınca Kamu İhale Kurumuna bildirilme aşamasında olduğundan yasaklılık listesinde ilgili kişilerin görülemediği, tekliflerinin hukuken geçerli olmadığı, sözleşme imzalanma imkânının kalmadığı, ilgili yerlerden bilgi talep edilmesi halinde belirtilen durumun ortaya çıkacağı iddia edilmiştir.
KİK kararında;
Yukarıdaki mevzuat alıntılarından; hakkında yasaklama kararı bulunan veya kamu davası açılmış kişilerin ihalelere katılımının engellenmesi, katılmışsa gerekli yaptırımların uygulanması için ihale süreci boyunca birden fazla teyit aşamasının öngörüldüğü, ihale tarihi itibariyle tüm istekliler, ihale kararının ihale yetkilisince onaylanmadan önce ihale üzerinde bırakılan istekli ile varsa ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin, sözleşme imzalanacağı tarihte ise sadece ihale üzerinde kalan isteklinin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığının sorgulanarak Kurumdan teyit edileceği, yasaklılık teyidi yapılırken isteklilerin şahıs şirketi olması halinde tüm ortakları, sermaye şirketi olması halinde ise sermayenin yarısından fazlasına sahip ortakları ile teklifi ya da sözleşmeyi imzalayan, başka bir ifadeyle ihaleye katılan vekil ve temsilcilerinin de sorgulanacağı, yapılan teyit sonucunda hakkında kamu davası açılan istekli durumunda olanların, ihaleye katılmış olduklarının tespiti halinde değerlendirme dışı bırakılması, ancak geçici teminatlarının gelir kaydedilmemesi ve haklarında ihalelere katılmaktan yasaklama kararının verilmemesi gerektiği, yasaklılık sicilinin Kamu İhale Kurumu tarafından tutulduğu, henüz yasaklama kararı alınmayan ancak haklarında kamu davası açılan kişilere ilişkin bilgi ve belgelerin Cumhuriyet savcılıklarınca Kuruma bildirileceği anlaşılmaktadır.
Başvuru sahibi tarafından belirtilen şahıslar hakkında EKAP’a bildirilen kamu davası kaydının bulunmadığı, kamu davası açıldığına ilişkin olarak herhangi bir belge sunulmadığı, somut herhangi bir belge ile desteklenmeyen iddialarına ilişkin ihalede gelinen aşama itibarıyla bir araştırma yapılarak ilave bilgi ve belge istenilmesine gerek bulunmadığı, idarece ilgili mahkemeler nezdinde gerekli araştırmanın da yapılarak belirtilen şahıslar hakkında dava bulunmadığının ortaya konulduğu, mevzuatın gerektirdiği teyit işlemlerinin idarece gerçekleştirildiği, sözleşme imzalanmadan öncede nihai yasaklılık teyitlerinin mevzuat çerçevesinde yapılacağı hususları bir arada değerlendirildiğinde başvuru sahibinin birinci iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
