Tefrişat Olduğu Belirtilen Dolap İmalatları Anahtar Teslimi Götürü Bedel Sözleşmeye Dâhil Midir?
🧾 Uyuşmazlık Konusu
Mimari uygulama projelerinde sınıf ve idari mahallerde çizilen dolapların,
-
sözleşme bedeline dâhil olup olmadığı,
-
dolapların ihale kapsamında mı yoksa “tefriş amaçlı gösterim” mi olduğu,
hususunda yüklenici ile idare arasında anlaşmazlık yaşanmıştır.
👷 Yüklenicinin Görüşü
-
Projelerdeki dolap çizimleri üzerinde “tefriş amaçlıdır” ibaresi bulunduğundan,
-
Mahal listesi, detay veya teknik tarifi olmayan dolap imalatlarının sözleşme bedeline dâhil olmadığı,
-
Bu imalatların yaptırılması hâlinde iş artışı kapsamında ayrıca bedel ödenmesi gerektiği savunulmuştur.
🏛️ İdarenin Görüşü
-
Dolaplar mimari uygulama projelerinde gösterilmiştir, yaklaşık maliyete dâhildir.
-
Tip okul projelerinde genelde dolap poz numarası yer alır; bu dosyada sehven unutulmuştur.
-
“Tefriş amaçlıdır” notu yalnızca masa–sandalye içindir, dolaplar için geçerli değildir.
-
Dolaplar pursantajda da yer aldığından sözleşme bedeline dâhildir, iş artışı yapılamaz.
📑 Kurul İncelemesi
Kurul, ihale dokümanını, projeleri ve teknik notları incelemiştir.
📌 Tespitler:
-
Kat planlarında dolap çizimleri yer almakta, ancak ölçü, ebat veya teknik açıklama bulunmamaktadır.
-
Kat planı antetinde yer alan genel notlarda:
-
Madde 5: “Detayları mimaride verilen tefrişler dışında tüm masa, sandalye ve dolap tefriş elemanları imalat dışıdır.”
-
Madde 25: “Danışma bankosu, giyim odaları bankı, derslik ve atölye içlerindeki tezgâh, tezgâh altı dolabı ve okul içi Atatürk köşesi sabit mobilyalar dışındaki tefrişlerin imalatı ihale kapsamı dışında olup gösterim amaçlıdır.”
-
-
Mimari detay projelerinde dolaplara ilişkin herhangi bir detay veya teknik tarif bulunmamaktadır.
⚖️ Mevzuat Dayanakları
🔹 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu:
-
Madde 4: Uygulama projesi, yapının her türlü ayrıntısını içerir.
-
Madde 9: Yaklaşık maliyet gizlidir, istekliler buna dayanarak teklif vermez.
🔹 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu:
-
Madde 6: Anahtar teslimi götürü bedelde yüklenici, projelerdeki imalatları eksiksiz teslimle yükümlüdür.
🔍 Kurulun Değerlendirmesi
-
Yüklenici teklifini, ihale dokümanında yer alan uygulama projeleri ve mahal listelerine göre vermiştir.
-
Dolap çizimleri ölçü ve teknik tarif içermediği gibi, detay projelerde de bulunmamaktadır.
-
Proje üzerindeki genel notlar dolapların tefriş amaçlı olduğunu açıkça belirtmektedir.
-
“Yaklaşık maliyet” veya “pursantaj cetveli” yüklenici için bağlayıcı değildir.
Bu nedenlerle, söz konusu dolap imalatlarının sözleşme bedeline dâhil olmadığı sonucuna varılmıştır.

