TEMİNATTAN DOĞRUDAN KESİNTİ YAPILABİLİR Mİ?
15.04.2026 tarih ve 2026/UH.I-1120 sayılı Kamu İhale Kurulu Kararı 👇
🔍 İhale dokümanındaki düzenleme:
Teknik Şartname’de;
➡️ Sayıştay ve İçişleri Bakanlığı denetimlerinde tespit edilen fazla ödemelerin
yüklenicinin teminatından kesileceği öngörülmüştür.
📌 Mevzuat ne diyor?
⚖️ 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
ve ilgili mevzuat kapsamında;
✔️ Kamu zararlarının tahsili için belirli usuller öngörülmüştür
❗ Ancak, bu zararların
➡️ doğrudan teminattan kesileceğine dair açık bir düzenleme bulunmamaktadır
📌 Kritik tespit:
❗ Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar’a göre;
➡️ Tahsil işlemleri belirlenen prosedürler çerçevesinde yapılmalıdır
➡️ Teminattan otomatik/doğrudan kesinti yapılması mümkün değildir
📌 Sonuç:
🚫 Teknik Şartname’de yer alan:
“Denetimlerde tespit edilen fazla ödemelerin teminattan kesileceği” düzenlemesi
➡️ mevzuata aykırı bulunmuştur
⚖️ Bu nedenle;
➡️ Başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmüş
➡️ Aykırılık düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte kabul edilmiştir
➡️ İhalenin iptaline karar verilmiştir
💡 Kritik mesaj:
İhale dokümanında yer alan düzenlemeler,
➡️ mevzuatta açıkça karşılığı olmayan yeni yükümlülükler getiremez
