Başvuru sahibi istekli tarafından 10.08.2018 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunulduğu, idarenin 14.08.2018 tarihli cevap yazısında “Kuruma şikayet başvurusunda bulunulabileceği, şikayet başvurusunun yapılamayacağı tespit edilmiştir. Bu sebeple yapmış olduğu başvuru hakkında herhangi bir inceleme yapılmamıştır.” denilerek şikayet başvurusunun reddedildiği tespit edilmiştir.
Başvuru sahibinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “İtirazen şikayet başvuruları” başlıklı 14’üncü maddesinin üçüncü fıkrasında “Şikayet başvurusu üzerine idarece alınan kararla bir hak kaybına veya zarara uğradığını ya da zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia edenler bu hususa ilişkin başvuruyu itirazen şikayet başvurusu olarak doğrudan Kuruma yaparlar.” hükmüne göre, başvuru sahibi isteklinin doğrudan Kamu İhale Kurumu’na başvuru yapması gerekirken, idare tarafından istekliye 10 gün içinde şikayet başvurusunda bulunabileceğinin belirtilmesi sebebiyle, ilk olarak idareye şikayet başvurusunda bulunup ardından Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu tespit edilmiştir.
Bu kapsamda başvuru sahibinin iddiası incelendiğinde her ne kadar itirazen şikayet dilekçesinde “şikayete konu edilen hususların” ifadesine yer verilerek şikayet dilekçesine atıfta bulunulmasına rağmen, itirazen şikayet dilekçesinde başvuruda bulunulan hususların somut bir biçimde, mevzuata aykırı bulunma sebepleri ile birlikte, işlemin hangi unsurlarının hangi gerekçelerle hukuka aykırı olduğunun belirtilmediği, sadece şikayete konu edilen hususların usul ve esastan incelenmesi gerektiği gibi soyut bir iddiaya yer verildiği, bu kapsamda itirazen şikayet dilekçesinde iddiaların somut ve açık bir şekilde ortaya konulmadığı hususları dikkate alındığında başvurunun reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
(KİK KARARINDAN)
