Yapım İşlerinde Teknik Personelin Bildirilmesi ve İşyerinde Bulundurulması
Yapım işleri ihalelerinde teknik personel bulundurma zorunluluğu, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 7 nolu eki olan Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşmenin Teknik personel, makine, teçhizat ve ekipman bulundurulması başlıklı 23. Maddesinde belirtilmiştir.
23.1. Yüklenici, 23.3. maddesi uyarınca, İdareye bildirdiği teknik personelin onaylandığının kendisine bildirildiği tarihten itibaren aşağıda adet ve unvanları belirtilen teknik personeli iş programına göre iş yerinde bulundurmak zorundadır. Kamu yapım işlerinde teknik personel bildirimi, sözleşme şartlarına uygun olarak gerçekleştirilmelidir.
23.3. Teknik personelin idareye bildirilmesi ve iş yerinde bulundurulmasıyla ilgili hususlarda Yapım İşleri Genel Şartnamesinde yer alan hükümler uygulanır. Düzenlemeleri yer almaktadır.
Yapım İşleri Genel Şartnamesinde ise İşin yürütülmesi için gerekli personel ve araçlar başlıklı 19. Maddesinde sözleşmesinde istenen teknik personelin idareye bildirim süresi ile teknik personellere ait istenen bilgiler ve işyerinde bulundurulmaları ile ilgili hususlara yer verilmiştir. Teknik personelin işyerinde bulundurulması ile ilgili süreçler, Genel Şartname hükümleri doğrultusunda düzenlenir.
Teknik personel bildirimi
Burada öncelikle Yükleniciler tarafından bilinmesi gereken husus sözleşmesinde yer alan teknik personelin isimleri ile birlikte diploma, meslek odası kayıt belgesi ve noterden alınan taahhütnamelerin eksiksiz bir şekilde yer tesliminin yapıldığı tarihten itibaren on gün içerisinde idareye sunulmasının gerektiğidir. Kamu ihalelerinde teknik personel bildirim süresi, sözleşmede belirtilen şartlar çerçevesinde takip edilmelidir.
Buna uyulmadığı takdirde 08/08/2019 tarihli ve 30856 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ve 18/08/2019 tarihinden itibaren yürürlükte olan değişiklik ile eksik bildirilen teknik personel için veya belgesi eksik olan teknik personel için işe ait sözleşmede belirtilen teknik personel ile ilgili günlük cezalar uygulanmaktadır. Teknik personel eksikliği cezai müeyyideleri, ilgili mevzuat ve sözleşme hükümleri gereğince uygulanmaktadır.
Teknik personelin işyerinde bulundurulması
Konu ile ilgili idarelerin ve yüklenicilerin dikkat etmesi gerektiği diğer bir husus ise sözleşmenin 23. maddesinde yer alan düzenleme ile teknik personelin iş yerinde bulunma zaman ve süreleriyle ile ilgili hususun iş programı ile ilişkili olduğudur. Kamu yapım işlerinde iş programına göre teknik personel bulundurma, işin kesintisiz ve doğru yürütülmesi açısından hayati önem taşır.
Sözleşmede belirtilen teknik personelin iş başında bulundurulmasının temel amacının işin sözleşme ve eklerinde yer alan hükümler ile fen ve sanat kurallarına uygun olarak yapılmasının sağlamak olduğu göz önünde bulundurarak, işin devamı sırasında geçici olarak işyerinde bulunması gereken teknik personelle ilgili olarak; bu kişilerin iş başında bulunma zamanı ve süreleri yapı denetim görevlisi ile yüklenici arasında düzenlenecek bir protokolle tespit edilmelidir. Yapım işlerinde teknik personelin iş başında bulundurulma zorunluluğu, işin niteliği ve iş programı dikkate alınarak belirlenmelidir.
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu Başkanlığının kararında da; şantiye şefi hariç, diğer teknik personelin iş programına göre, işin kendi mesleğine ilişkin kısmının gerçekleştirilmesi sırasında iş yerinde bulundurulmasının gerekli olduğu, teknik personelin tamamının işin başlangıcından sonuna kadar iş yerinde devamlı olarak bulundurulmasının zorunlu olmadığı ifade edilmektedir. Şantiye şefi ve diğer teknik personelin iş süresince iş yerinde bulundurulma süresi, yapılan işin niteliğine göre farklılık göstermektedir.
Konu ile ilgili aşağıdaki yazılarımıza da göz atabilirsiniz.
